浅析中国低碳城市规划研究进展与实践

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1、浅析中国低碳城市规划研究进展与实践杜昊宇1严冬梅21头市建设工程安全监督站；2头市房地产产权管理处【摘要】木文主要讲述了中国低碳城市规划研宄进展与实践启示。【关键词】低碳；研究；城市规划.1八—一、刖g低碳城市(LowCarbonCity)的理念来源于低破经济(LowCarbonEconomy)。低碳概念是在应对全球气候变化、提倡减少人类生产生活活动中温室气体排放的背景下提出的。2003年英国政府发表了《能源白皮书》，题为：“我们未来的能源：创建低碳经济”(OurEnergyFuture:CreatingaLowCarbonEconomy),首次提出了“低碳经济”概念(L

2、owCarbonEconomy),引起了国际社会的广泛关注。二、低碳城市的内涵国际科学界已有充分的证据证明，当前气候变暖有90%以上的可能性是由人类活动造成的，而城市作为人类活动的主要场所，其运行过程中消耗了大量的化石能源，排放的温室气体己占到全球总量的75%左右，制造出全球80%的污染。随着不断加快的城市化进程，城市扩张速度越来越快，城市也因此变得越来越脆弱，频繁发生的气候灾害威胁到了城市居民正常的生产生活，中国城市也难以幸免。聚焦城市，因其是许多重大环境问题的受害者，更因其具有强大的资源调动力和影响力，在低碳经济的发展之路上最重要的实施平台就是城市。三、中国低碳城市规

3、划的要求一般认为低碳城市是以城市空间为载体发展低碳经济，实施绿色交通和建筑，转变居民消费观念，创新低碳技术，从而达到最大限度地减少温室气体的排放。还有学者认为，低碳城市是以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府以低碳社会为建设标木和蓝图的城市。低碳城市发展旨在通过经济发展模式、消费理念和生活方式的转变，在保证生活质量不断提高的前提下，实现有助于减少碳排放的城市建设模式和社会发展方式。我们认为，低碳城市就是通过在城市发展低碳经济，创新低碳技术，改变生活方式，最大限度减少城市的温室气体排放，彻底摆脱以往人量生产、火量消费和火量废弃的社会经济运行模式，形

4、成结构优化、循环利用、节能高效的经济体系，形成健康、节约、低碳的生活方式和消费模式，最终实现城市的清洁发展、高效发展、低碳发展和可持续发展。具体来说，低碳城市包含以下四方面的要求：第一，低碳城市要求城市的能源消耗和二氧化碳的排放处于较低的水平，保持碳源小于碳汇（碳源是指向大气中释放二氧化碳的过程、活动或机制，碳汇是指清除二氧化碳的过程、活动或机制）。第二，低碳城市要求城市居民形成一种低碳生活理念，保持一种低碳的生活方式。第三，低碳城市要求企业生产方式的低碳化，提高企业能源利用率，降低碳的排放量。第四，低碳城市要求政府以低碳社会为目标，将低碳城市政策化、制度化，为低碳城市建

5、设提供制度上的保障。四、中国低碳城市规划研宄实践4.1、WWF“中国低碳城市发展项S”2008年1月，WWF启动了“中国低碳城市发展项0”，以期推动城市发展模式的转型，保定和上海是首批试点城市。上海市在打造“低碳城市”的过程中，着重对建筑的能源消耗情况进行调査、统计，从办公楼、宾馆、商场等大型商业建筑中选择试点，公开能源消耗情况，进行能源审计，提高大型建筑能效。冋吋还将对公共建筑的物业管理人员进行培训，提高其节能运行的能力。为了减少碳排放量以实现可持续发展，上海市己着手在南汇区临港新城、崇明岛等地建立“低碳经济实践区”，推动低碳经济发展。上海将充分利用南汇区临港新城和崇明

6、岛的后发优势建立和完善实现低碳发展的政策框架，在两地建设若干低碳社区、低碳商、Ik区和低碳产、Ik园区等低碳发展综合实践区，以促进低碳技术的集成应用,带动两地低碳经济的发展，为上海建设低碳城市探索新的发展模式。另外，上海世博园区己在低碳发展方面做了很好的探索。4.2、中英“崇明东滩生态城”项目上海在积极筹备世博会期间，关注能效的提高与可再生能源的使用。崇明东滩的所有能源均来自风电等可再生能源；与紧邻的上海市区相比，东滩将力求人均水资源消耗减少43%,垃圾填埋减少83%,运输过程实现零排放。东滩生态城将有望成为世界上第一个碳中和（二氧化碳零排放）区域。东滩生态城区最大的特点

7、，在于它建立的将是一个低碳、节水、节能的生态系统。东滩将会给中国乃至东亚提供一种未来的模式-一种后工业时代可持续发展的城市建设模式，也是人类追求最高生活质量的发展模式。4.3中新天津生态城项02007年初，新加坡提出与中国政府合作建设生态城的意愿。按照新方的设想，生态城应体现“三和”、“三能”。即：“人与人和谐共存、人与环境和谐共存、人与经济活动和谐共存”，“能实行、能推广、能复制”。最终确定在天津滨海新区内选址建设中新生态城，规划范围34.2km2。根据中新天津生态城可再生能源专项规划和实施计划，太阳能供热、地源热泵技术在生