变电生产管理新型模式探索与实践

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1、变电生产管理新型模式探索与实践　　以来，国内电力企业普遍采用运行、检修专业分设的管理模式。运行人员承担变电站运行维护、倒闸操作、事故及异常处理等职能，检修人员负责变电设备的检修、保护检验、高压试验等工作。运行、检修互为对立面，互相把关监督，这为保证安全生产发挥了一定的作用。但由于其中间环节多，责任主体和管理界面容易模糊，存在一定的弊端。特别是近年来，随着电网迅速发展，220kV及以下变电站均实施无人值班后，更加暴露出诸多问题。主要表现为：　　(1)运检双方配合流程复杂，工作效率不高。由于操作班运行人员不可能始终

2、等待在变电站现场，因此有些工作例如：①办理工作票；②设备在检修过程中的传动试验；③大型工作及连续多日的停电工作开、收工手续；④设备检修结束验收等的配合就显得复杂，操作班甚至要多次往返，运检双方都耗时费力，效率低下；　　(2)设备验收时运检双方责任主体不明晰。设备检修结束后，运行人员会同检修人员共同进行设备验收工作，但由于界面不清，责任主体不明，易产生相互依赖、相互扯皮和推诿现象，既影响检修质量，又不利于双方责任交叉地带的安全管理，留下事故隐患；　　(3)运检双方相互等待，拖延停送电时间，降低设备可用率。无人值班

3、变电站的设备检修，运行人员进行停送电操作，检修人员进行设备检修，存在工作的不连贯性，导致检修设备实际停送电时间延长，降低了设备的可用率；　　(4)运行人员难以适应传统管理模式的要求。近年来，随着电网的发展，无人值班变电站不断增加，而运行人员数量在企业实施减员增效过程中，一直处于负增长状态，未得到有效补充，运行人员人手不足的矛盾日益突出。为了有效解决大批无人值班变电站投入运行　　后，变电生产在专业管理流程、人力资源配置等方面暴露的问题，有必要借鉴国际先进管理经验，对传统管理模式进行认真细致地研究，并加以变革，以更

4、好地适应电力生产发展的要求。　　1新型变电生产管理模式及其可行性　　1.1新型管理模式要点　　新型变电生产管理模式的核心内容是110kV及以下变电站设备倒闸操作。设备检修的停送电操作、布置安全措施、许可工作、设备检修及其质量控制与验收、拆除安全措施、恢复送电等工作全部由变电检修人员完成。相应地，将变电运行和检修专业的职能进行重新调整：　　(1)变电站监控中心站运行人员负责无人值班变电站的日常运行管理，具体包括根据调度命令进行的系统运行方式调整操作、事故处理的倒闸操作、运行监控及日常巡视和维护工作;　　(2)检修

5、班组负责无人值班变电站除运行调整及事故处理外的其它倒闸操作和检修管理;　　(3)无人值班变电站的调度管理职能不变。　　1.2新模式带来的主要变化　　新型变电生产管理模式改变了设备操作必须由运行人员进行的传统管理模式，对企业今后的生产管理、机构设置、专业设置、人力资源配置都将产生深远的影响。　　其较直接的变化是:运行——检修对立面变为修试团队的自主控制,它充分体现了安全生产以人为本的思想,团队和员工自身的内在动力得以充分激发,从而更有利于其作业的安全。　　其较大的特点是责任主体的明确和唯一化，有利于根除依赖性，消

6、除工作中的扯皮现象，使责任制真正得到落实。　　由于工作流程的缩短和中间环节的减少，工作效率大为提高，从而提高了设备的可用率，优化了人力资源配置和使用，有效地降低了企业的生产成本。　　1.3可行性分析　　目前，全省110kV及以下变电站已全部实行无人值班，一批220kV变电站也已具备无人值班条件，检修人员从事倒闸操作的综合效益比较明显，而且110kV及以下变电站接线简单，更易于实施。　　(1)检修维护人员从事设备倒闸操作，是国外电力企业较为通行的做法，已经取得成熟的运行经验。　　(2)与现行《电业安全工作规程》对

7、照，存在一些矛盾之处，但并无根本性冲突，予以适当的修改完善即可适应新模式的变化:一是从事操作的人员身份不再是专业值班员，改为由经过培训考核、具备资格的操作人和监护人进行；二是工作票制度中，工作负责人、工作许可人承担的安全职责发生了变化，工作许可人不再由运行值班员担任。实际上，国网公司目前已经开始着手《安规》的修订工作，并将考虑到与此相关的条文修改。　　(3)检修人员本身技术素质较高，对设备性能又较为熟悉，这为其从事倒闸操作打下了基础。其缺少的主要是运行操作技术和相关规程制度的学习、训练，通过专门的培训考核后，应

8、能胜任操作工作。　　(4)对设备检修质量的保证，缺少了运行对立面，很多人可能会比较担心。事实上，对设备状态、检修情况较了解的是检修人员，而不是运行人员。运行人员的验收，完全是重复进行检修人员本已做过的部分内容。　　(5)检修人员从事待检设备的倒闸操作，使得运行人员工作量大为减轻，有效地解决了电网发展和运行人员不足的矛盾。　　综上分析，实施检修人员从事变电倒闸操作是完全可行的。　　2实施