我国医疗器械行业商业贿赂产生诱因探讨

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时间:2018-10-23

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1、我国医疗器械行业商业贿赂产生诱因探讨:医疗器械行业中普遍存在的商业贿赂加重了患者的经济负担,也使得劣质产品进入临床危害患者生命健康,因此挖掘该行业商业贿赂深层原因,是解决商业贿赂问题的前提条件。通过与医疗器械行业资深的营销人员、基层医生、科室主任、主管院长等相关人员深入沟通了解,揭示了滋生该行业商业贿赂的诱因。这些原因包括:制度基础、主观动机、市场条件、人情文化等。  关键词:  医疗器械;商业贿赂;垄断;买方市场;人情文化  :  D9  :A  :16723198(2013)12014001  1医疗器械领域商业贿赂产生的制度基础——垄断机制  垄断是医疗器械行业产生商业贿赂的基本根源。

2、对于医疗器械销售而言,我国的三甲公立医院处于绝对的垄断地位,为了从垄断者手中获得订单,必然导致价格脱离市场规律,产生商业贿赂。我国的公立医院拥有在交易中绝对的话语权,双方面对的失衡的市场,通过商业贿赂来获得非正当利益的行为就成为自然而然的事情。  2医疗器械行业商业贿赂产生的主观动机——物质需求  参与竞争的供应商为了在垄断的市场中取得比其他经营者更多的优势,商业贿赂成为必然的选项。供应商愿意冒着犯罪的风险,直接或暗中行贿,或者唆使雇员在业务活动中,以各种方式贿赂相关人员,就是为了实现销售,以便获得更多利润。可见,物质需求是从事商业贿赂者的主观动机。  3医疗器械行业商业贿赂产生的市场条件—

3、—供求失衡  医疗器械行业的商业贿赂与供求失衡有着密切的关系。随着经济发展,医疗器械行业的同质化非常严重,完全是买方市场。再加上国外大量的医疗器械公司涌入,占据了我国高端医疗器械的大部分市场,而我国众多重复的、低水平的同质的医疗器械生产企业,为了企业生存,千方百计的销售产品,采用了合法与非法渠道。商业贿赂就是在同质化严重的买方市场条件下滋生出来的。  4医疗器械行业商业贿赂的催化剂——打击不够  在实际的对医疗器械商业贿赂的查办中,行受贿两方的打击力度都很小。通过了解,医疗系统内部以及医疗系统的管理方出于自身的利益考虑,“不愿意”也“不能”将已经查出的问题“扩大化”,更不能“公开化,透明化”

4、。其结果必然是“轻拿轻放”。同时,医疗器械的商业贿赂有种种花样,隐蔽性更强,为了查办的需要,往往会把行贿人变为“证人”,对于行贿人一般不予追究。在一定的范围内,变相的“鼓励”了行贿幕后人通过新招人员继续实施贿赂行为。  5医疗器械行业商业贿赂的法律基础——法律法规不够完善  在立法角度来说,我国法律中没有专门的反商业贿赂法,而是在《反不正当竞争法》、《刑法》中的相关条款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》中各自表述,不能对商业贿赂形成系统性的法律规定,这也是导致医疗器械这种垄断性行业的商业贿赂眼中的一大原因。  6医疗器械行业商业贿赂的“低犯罪成本

5、”——执法主体多元  在执法方面说,执法的单位(主体)有很多部门,公安机关、检察院、审计部门、工商行政管理部门还有纪检部门都涉及其中。这种多头管理的现状必定决定了其执法结果的混乱性,必然导致不同部门在查处商业贿赂的标准上存在分歧,执法的力度和尺度上不一致,并且加大了执法的成本。而执法的范围和权限方面如何界定、如何执行等等都成为实际操作层面上的问题。同时还可能造成各个部门之间的相互推诿。而且在已经查出的案件中,往往存在用处罚代替刑罚的问题。  7医疗器械行业商业贿赂的文化氛围——人情文化  从社会文化氛围来说,医疗器械行业的商业贿赂,在一定程度上是人情文化的产物。中国有着悠久的历史,同样也拥有

6、悠久的人情文化,不论你处于中国社会的那个阶层,人情文化是中国社会文化中的基本元素和代表。医疗器械行业中的商业贿赂可以说就是这种文化的外延。在“人情文化”的作用下,一旦成交,“不送”和“不收”对双方而言都是“说不过去”的,就使得医疗器械行业中行贿受贿成为一种业内认可的“潜规则”。  8结语  由于上述种种原因,滋生了医疗器械行业的商业贿赂,也使得质量不达标的产品进入临床,危害了患者的生命健康;同时由于商业贿赂的存在抬高了医疗器械的:医疗器械行业中普遍存在的商业贿赂加重了患者的经济负担,也使得劣质产品进入临床危害患者生命健康,因此挖掘该行业商业贿赂深层原因,是解决商业贿赂问题的前提条件。通过与医

7、疗器械行业资深的营销人员、基层医生、科室主任、主管院长等相关人员深入沟通了解,揭示了滋生该行业商业贿赂的诱因。这些原因包括:制度基础、主观动机、市场条件、人情文化等。  关键词:  医疗器械;商业贿赂;垄断;买方市场;人情文化  :  D9  :A  :16723198(2013)12014001  1医疗器械领域商业贿赂产生的制度基础——垄断机制  垄断是医疗器械行业产生商业贿赂的基本根源。对于医疗器械销售

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