浅谈行政、事业单位的固定资产管理

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1、浅谈行政、事业单位的固定资产管理固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1000元以上（其中：专用设备单位价值在1500元以上），并且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，伹使用期限超过1年（不含1年）的大批同类物资，作为固定资产核算和管理。固定资产是资金的实物形态，是行政、事业单位执行政府职能，为社会提供公共服务以及开展本单位业务活动的前提和重要的物质基础。随着社会主义市场经济的不断发展和政府财力的不断完善，行政、事业单位的固定资产日益增加，其数额日益庞大，如何利用科学有效的手段加强行政、事业单位固定资产的管理，提高固定资产使用效益，减少资产流失，是促进社会主

2、义市场经济健康、稳定发展，建设和谐、繁荣的中国特色社会主义的现实要求。近些年随着社会经济事业的不断发展壮大，行政、事业单位的固定资产管理工作在我国逐步走向规范，初步建立了“所有权统一归国家，各级政府监督管理，各单位实际取得、使用”的管理体制框架，固定资产的使用效率大幅提升。但是在当今全方位深化改革和各项经济事业日新月异的新形势下，当前行政、事业单位的资产管理工作还存在一些迫切需要解决的突出问题。一、管理意识淡薄行政、事业单位用国家财政拨款购置固定资产，一些单位对固定资产的采购标准，在具体执行时仍然存在一些疏漏，实际采购时没有严格按标准执行，粗心大意、互相攀比等心理导致一些固定资产的重复采购

3、，浪费了财政资金，造成资产闲置，不利于经济社会的健康稳定发展。二、管理制度不健全由于制度不健全执行不力，固定资产在使用过程中出现登记不健全，管理制度约束不够，资产使用状况不明，购非所需；资产交接时监管制度执行不严，人为造成了资产的流失；没有按时对资产进行定期维护检修，使资产的使用年限大幅缩短。三、会计核算基础不规范（一）没有及时对固定资产的增减变化进行账物处理，导致账物脱节一些行政、事业单位不按规定计提固定资产折旧，财务报表上始终登记固定资产原值，根本体现不出固定资产的损耗程度，随着时间的推移，固定资产的真实价值与账面价值差距越来越大，使资产总量虚增。（二）对固定资产的入账标准核算不够准确

4、对购入的固定资产或者改建、扩建的固定资产没按发票买价登记入账，对应计入固定资产成本的一些相关费用没有计入其成本入账；固定资产在办理竣工决算以前产生的借款利息以及有关费用没有计入固定资产价值，致使固定资产的价值从一入帐就缩小，对投资者投入的固定资产不按规定进行账务处理，致使资产流失。四、固定资产的盘点处置不够规范固定资产在处置时应该执行正常的审批手续，按规定上报上级主管部门或财政部门、国有资产管理部门，然而在实际工作中一些地方固定资产定期盘点不及时，盘亏、毁损的固定资产没有及时进行账物处理，盘亏、毁损的原因难以查明，造成账实不符。上述这些问题要切实解决好，行政、事业单位的资产管理体系要与国家

5、经济发展现代化相适应，这样才能保证行政、事业单位高效履行国家职责、有效为社会服好务，下面提出几点改进的建议：一、在思想上提高对固定资产管理的重视程度。提高对固定资产的管理应坚持“统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用”的原则，从思想上提高加强固定资产管理工作的自觉性并加大领导重视力度，对相关人员的职责权限要明确划分，对责任执行情况要按规定实行考核，组织、人事部门考核领导干部工作业绩时，要把单位国有资产的管理工作作为一项重要议程，以此促进各单位主要领导真正领会到管理使用好固定资产的重要意义，固定资产从取得、管理、使用、维修和盘点等方面要有一套科学的管理制度与之相适应，行政、事业单位要把这项工

6、作作为本单位重要工作目标之一。二、在制度上加快建立、完善固定资产管理制度。应用计算机等现代先进的管理方式，从源头入手，建立完善、清晰、标准的固定资产管理体系。坚持充分考虑、科学论证，把好“预算关”，坚持资产管理与预算管理相结合，从源头上杜绝资产闲置、重置现象的发生，做到物尽其用，以最小的资产占用完成尽可能多的行政、事业单位工作任务，同时要确保高效率、高质量。建立和完善审批制度，把握好资产的购置、验收、使用、调拨、转让、报废、报损等各个环节，严格制度约束，确保国有资产按用途合理使用，对造成流失的责任人追究责任，建议单位领导在上任和调离时都进行固定资产盘点，对各类资产的管理、使用情况要做到心中

7、有数，为领导干部考核提供参考；对固定资产按批准程序处理后，要及实销账，对取得的收入要如时登记入账。三、在财务处理上要进一步完善会计核算。固定资产在单位资产中占有相当大的比重，必须加大管理力度，以保障国有资产的安全完整。（一）要及时登记核算固定资产。固定资产是各单位会计工作的一项重要内容，是财务工作及各项业务活动顺利开展的前提基础，单位财会部门要严格按规定设立固定资产总分类账及明细分类账，确定专人对固定资产负责日常管理，固