中共宁波市镇海区委

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1、中共宁波市镇海区委深入学习实践科学发展观活动整改落实方案（征求意见稿）开展学习实践科学发展观活动以来，按照中央和省市委的统一部署和要求，紧紧围绕“保增促调重塑区域新优势、创业创新实现镇海新跨越”实践载体，在集中学习交流、开展专题调研，广泛征求意见、召开专题民主生活会的基础上，形成了区委常委会贯彻落实科学发展观的情况分析检查报告，进一步明确了今后的努力方向。为把这些工作思路和措施落到实处，特制定如下整改落实方案：一、指导思想和基本原则（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党

2、的十七大和十七届三中全会精神以及省市委的重大决策部署，全面落实“重塑新优势，实现新跨越”战略要求，紧密联系我区改革发展稳定大局和党员干部队伍实际，切实解决影响科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，努力使学习实践活动成为群众满意工程，加快推进科学发展先行城区和更高水平小康社会建设。（二）基本原则一是坚持改革创新。按照推动科学发展的要求，坚持用改革的办法解决体制性、结构性矛盾，努力在重点领域和关键环节实现改革的新突破，不断增强经济社会发展的动力和活力。二是坚持实事求是。坚持有什么问题就解决什么问题，什

3、么问题突出就重点解决什么问题，既着眼长远、加强谋划，又立足当前、迅速整改，尽力而为，量力而行。三是坚持群众参与。既充分发挥党的领导核心作用又善于调动各方面积极性，坚持走群众路线，紧紧依靠群众搞好整改工作，集中群众智慧寻找解决办法，凝聚群众力量促进整改落实，用群众满意程度来检验整改工作的成效。四是坚持统筹兼顾。既注重研究解决制约经济发展的瓶颈问题，又切实解决群众关心的突出民生问题；既解决面上存在的共性问题，又解决不同领域和层面存在的具体问题；既提出整改措施，又注重落实整改责任。五是坚持务求实效。大力弘扬求真务实作风

4、，一件一件定措施，一项一项抓落实，切实增强解决问题的针对性和实效性，真正把解决问题的成效体现在党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠上。二、整改内容和整改措施（一）围绕解放思想，进一步形成科学发展共识、转化科学发展行动。1、扎实开展深入学习实践科学发展观活动。认真抓好全区第二批学习实践活动整改落实阶段的各项工作，确保第二批学习实践活动取得圆满成功。精心组织指导第三批学习实践活动，强化转变观念，突出实践特色，更加注重实效，努力使学习实践活动成为群众满意工程。牵头领导：马卫光（区委书记）宋济青（区委副书记）徐

5、方（区委常委、组织部部长）责任部门：区委学习实践科学发展观活动领导小组完成时限：2010年2月底2、继续解放思想。继续在全区深入开展解放思想活动，引导党员干部特别是各级领导干部，强化奋发有为意识、强化勇于创新意识、强化跨越发展意识、强化务实高效意识，努力使思想境界与科学发展的要求相符合，与建设科学发展先行城区和更高水平小康社会的目标相一致。牵头领导：马卫光（区委书记）宋济青（区委副书记）王宏德（区委常委、宣传部部长）责任部门：区委办、区委宣传部、区委政策研究室完成时限：2010年8月底3、加强理论学习。进一步完善

6、区委理论学习中心组制度，切实把深入学习科学发展观作为区委班子思想建设的首要任务，加深对科学内涵和精神实质的理解和把握，切实做到入脑入心、真信真用。认真落实学习制度，区委理论学习中心组坚持每月集体学习1次，每季度邀请专家、学者举办专题讲座1次，每位常委每年至少自己动手撰写１篇以上有情况反映、有问题分析、有对策思考的调研文章，并带头上党课、作形势报告，着力把理论学习的成果转化为推动镇海科学发展的工作思路和具体措施。牵头领导：马卫光（区委书记）宋济青（区委副书记）王宏德（区委常委、宣传部部长）责任部门：区委办、区委宣传

7、部完成时限：2010年8月底4、理清发展思路。着手组织研究《镇海区经济社会发展十二五规划》，进一步细化区域空间布局规划，明确发展方向，把握发展重点，描绘发展远景，框定重点功能区块，切实指导镇海今后一个时期的科学发展实践。牵头领导：马卫光（区委书记）陈召华（区委副书记、区长）宋济青（区委副书记）张江华（区委常委、常务副区长）责任部门：区委办、区政府办、区委政策研究室、区发改局完成时限：2010年12月底（二）围绕保增促调，推动经济平稳较快发展5、加快推进重点项目建设。深入开展“项目推进落实年”活动，建立健全项目推进

8、落实机制，按照时间节点抓好征地拆迁、安置房建设等工作，加快推进重大基础设施、产业、民生等领域的重点项目建设。制定出台《关于完善镇海区政府投资体制的意见》、《财政支出绩效评价项目管理办法》和《镇海区征地区片综合地价补偿实施办法》。牵头领导：张江华（区委常委、常务副区长）责任部门：区发改局、区财政局、区国土分局完成时限：2010年12月底6、积极服务企业发展。深入开展“保增促