树立“消费也是生产”的科学观念

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1、树立“消费也是生产”的科学观念编者按：2008年11月25口，世界银行在季度预测报告中调低了对中国2009年经济增长的预测，由之前的9.2%调低至7.5%。按照世界银行的这一预测，7.5%将是中国自1990年以来年度经济增长最低的速度。2008年12月10日，中央经济工作会议在北京闭幕。当前，在国际金融危机仍在演化和扩散、实体经济增速大幅下滑的背景下，此次会议的意义自然非同寻常。中央经济工作会议明确指出，必须把“保持经济平稳较快发展”作为明年经济工作的首要任务，要把扩大内需作为保增长的根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的

2、主攻方向，把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，着力扩大内需，保持经济平稳较快发展，中国不仅是在巩固改革开放30年来之不易的发展成果，为继续深化推进改革创造条件、积累多方面资本，也是在为维护世界金融经济稳定和促进地区经济增长做着努力。2008年，大事频仍，于家于国，艰辛与愉悦皆兼而有之。虽然为数甚多的学者专家频繁指出，当前中国面临的经济社会等多方面压力同时也是挑战，然而，压力与闲难要切切实实变为国家昌兴与社会进步的动力，究竟需要

3、哪些方面的措施、智慧与反思？经济形势严峻，特别是在0前扩大投资的情况下，我们的经济增长方式和产业结构调整是否会发生动摇?劳动者如何充分就业?农业的基础地位如何继续稳固并加强?农村发展的资金、技术和人才问题如何有效解决?城乡差别如何真正缩小？已显疲态的环境与资源禀赋如何在日后持续的经济增长中得以喘息？2009年第1期，我们邀请国内多领域的权威专家，从宏观经济、扩大内需、三农、外贸、金融、国际形式等六个方面，宽视角透析当前的经济形势，前瞻2009,以为本刊核心读者群提供决策参考，也为国内外其他读者提供权威经济观点。在数十篇权威“声音”中，

4、有与作者直接约稿，也有经本刊记者采访后整理成文，但都力求言必有物，切中要害。在很多前瞻者眼中，2009年无论如何都将是中国发展的一个起点处。回顾百年发展历程，时间似乎不约而同以30年为分割，划出了中国现当代发展的四个阶段：1919年，新文化运动的启蒙与维新如火如荼;1949年，新中国开国，开始步入社会主义建设新时期;1979年，改革开放为中国带来数千年发展中的最大变革。2009年，这个古老的国家将面临一个怎样的新的征途？农业和粮食增产的好形势，不仅增强了我们应对国际金融危机的信心，也赢得了掌控经济社会发展全局的主动权，为保持我国经济平

5、稳较快发展奠定了坚实基础。当前，世界经济由于国际金融危机面临着前所未有的挑战，中国经济在国际金融危机冲击下也面临着前所未有的挑战。但是，我们不仅有信心战胜这场前所未有的挑战，而且这场前所未有的挑战恰恰是难得的机遇，关键是看我们自己怎么把握，怎么坚持科学发展观，正确认识和处理生产与消费、投资与消费的关系。(-)可以说，当前这场国际金融危机，是我们学习市场经济、学习经济全球化的大学校。应该下工夫深入研究其中提出的各种问题，总结经验，创新理论。实际上，这场国际金融危机把中国发展方式中存在的问题凸显了出来，从而也把党中央提出的科学发展观的意义

6、凸显了出来。多年来，我们的经济主要是靠投资拉动，而且是靠投资大量消耗资源和能源的第二产业拉动。形成这种增长方式和发展方式，固然有历史原因，与上世纪70年代全球产业结构梯度转移有关，但这样做不可能长期持续。这不仅因为大量消耗资源、能源，会造成环境污染、生态破坏等问题，而且这种增长方式、发展方式势必造成供大于求，使得生产与消费失衡。大家都还记得，当我们刚从短缺经济走出来之初，发展商品经济、市场经济，投资什么、生产什么都有市场，都能赚钱；但后来随着生产发展、经济增长，投资什么、生产什么并不能收到相应的效益。尽管由于对外开放的扩大和升级，投资

7、的产能、生产的产品找到了新的出路，使得失衡的供求关系恢复了平衡，并且促进了经济的快速发展；但我们的对外依存度不断增加，我国经济潜在的风险也相应增加。我们在前几年已经认识到这一问题，提出要树立和落实以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观;并且强调贯彻落实科学发展观的关键，就在于能否转变增长方式、发展方式，完善社会主义市场经济。正当我们着手转变增长方式、发展方式，把我国的发展转到科学发展的轨道上来的时候，一场国际金融危机爆发了。在它的冲击下，我国经济运行中这一潜在的风险完全凸显和暴露了出来。因此，我国经济当前遇到的困难，既有国际经济原因

8、，也有国内经济问题。回过头来看，我们提出科学发展观，提出贯彻落实科学发展观的关键在经济发展方式的转变和社会主义市场经济体制的完善，实践证明这是对路的。应该看到，我国经济快速发展中存在的问题，表现为总供给大于总需求，实质是