关于践行监督执纪“四种形态”的几点思考

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1、关于践行监督执纪“四种形态”的几点思考　　　　摘要监督执纪“四种形态”是指：经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为纪律处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。下载论文网/3/　　关键词监督执纪“四种形态”落实实际　　十八届中央纪委七次全会提出：要全面加强纪律建设，有效运用监督执纪“四种形态”，在加强日常管理监督上下功夫。《中国共产党党内监督条例》强调：党内监督必须把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”。监督执纪“四种形态”是实现全面从严治党标本兼治的有效路径，是我们党对

2、管党治党规律认识的进一步深化，实践好监督执纪“四种形态”，是全面从严治党、保持党的肌体健康的必然要求，体现了惩前毖后、治病救人的方针。　　2015年9月，王岐山同志在福建调研时提出“四种形态”，经过近两年的实践，效果已逐步显现，但仍有不理想的方面。部分地区或单位对落实“四种形态”责任划分模糊，加之协作沟通不顺畅，出现不同程度的“三个和尚没水喝”现象，“四种形态”前面的“监督执纪”四个字容易让一些党组织认为“四种形态”仅仅是对纪委提出的要求，与党组织无关，导致嘴上喊得多，实际行动少，把践行“四种形态”具体工作交给纪检监察部门；个别单位理论水平不高，专业技能不足，对落实

3、各形态的情形、程度等把握不到位，不善于运用谈话、批评、函询、诫勉等方法，不会为不善为，日常管理监督缺少有效管用的招数，没有能力开展工作；部分领导干部奉行“鸵鸟政策”，搞好人主义，不主动监督，对倾向性、苗头性错误现象睁一只眼闭一只眼，对干部身上存在的问题三缄其口、听之任之。这些问题导致“四种形态”在全面从严治党实践中还没有得到充分运用、发挥出应有的作用。　　针对上述责任不清、不会做、不愿做的现象，就如何践行好“四种形态”，需从以下三个方面探索思考。　　一、“五责协同”，推动“四种形态”落实　　全面从严治党，运用监督执纪“四种形态”，主责在党委，党委负主体责任，是领导核

4、心；纪委是党内监督的专责机关，全面从严治党重任在肩，负监督责任，是实施保障；书记是第一责任人，是落实关键；班子成员“一岗双责”，是重要手段；普通党员需适应新常态，是落实基础。践行“四种形态”，需“五责协同”，缺一不可。　　《中国共产党章程》第三十二条规定，党的组织对党员进行教育、管理、监督和服务，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务。各级党组织应当切实发挥领导核心作用，把功夫下在平时，运用好批评和自我批评这个有效抓手，使党员、干部时时处处感受到纪律的严格约束。各级党委都要在用好第一种形态上多下功夫，要本着对党的事业和党的干部负责的态度，增强责任担当，敢于、善于运

5、用“四种形态”，才能推动管党治党从宽松软走向严紧硬。　　对于纪委，实践“四种形态”，其责任不是轻了而是更重了，执纪的力度不是小了而是更大了。各级纪检机关决不能囿于传统不敢迈步，仍然靠惯性思维开展工作，要在持续深化“三?D”的基础上把创新体现在运用监督执纪“四种形态”的方方面面，从创新体制、健全制度、压实责任入手，既要彰显铁腕反腐、惩前毖后的坚定决心，又要体现严管厚爱、治病救人的组织关怀，让监督执纪“四种形态”真正成为“惩前毖后、治病救人”的利器。　　党委书记是落实“四种形态”的第一责任人，对党员经常开展的谈话批评、函询诫勉、组织处理都是党委书记应该直接、主动开展的工

6、作。在用好第一种形态上多下功夫，当好“婆婆嘴”，敢于板起脸来抓管理抓监督，使严肃党内政治生活成为常态，及时阻断违纪进程，防止“破纪”演变成“破法”，是各级党委书记必须落实的任务。对党委书记而言，实践监督执纪“四种形态”，不仅是职责任务，而且是必修课；不仅要推动落实，而且要亲自实施。对此，无论哪一级的党委书记都必须谨记、笃行。　　班子成员要把践行“四种形态”作为落实“一岗双责”的重要内容，抓好分管范围内的纪律建设工作，确保管辖范围内的政治生态良好、干部成长健康。同党委书记一样，既要在知纪、守纪、执纪上以身作则、模范带头，又要坚持原则、敢抓敢管。　　对全体共产党员来说，

7、要进一步增强看齐意识，理解贯彻落实“四种形态”的重大意义、第一种形态常态化的实践意义。转变老旧思维模式，以自身行动支持各监督主体的工作。组织是最坚实的靠山，对组织要付之以忠诚，过去一个时期，把这个问题看轻了，没有引起足够重视，现在应当把党章高高举起，把纪律挺在前面。一时糊涂犯下错误，能够幡然醒悟，及时向组织说明情况、讲清问题，应该把自己交付组织去评判、处理。每一名党员都应在思想认识和责任担当上下功夫，为开展健康党内生活、理顺正常同志关系、营造良好政治生态奠定基础，为实践好“四种形态”、推进全面从严治党提供重要抓手和有力支撑。　　二、细化内容，指导“四种形态”落实