创新医院科研经费管理探讨

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1、创新医院科研经费管理探讨：R197.3：B：1005-0515（2011）11-297-02　　　　科研经费管理是科研管理的一个重要环节，同时也是医院财务管理的重要组成部分，随着医院对科研工作日益的重视，科研经费的投入不断增大，科研与医疗在医院中处于同等重要的地位。如何对医院现行科研经费进行科学有效的管理，确保科研经费合理、高效的使用，是医学科研事业发展的重要保证。管好、用好科研经费已成为医院财务管理的重要内容之一。课题制强调以课题为独立核算单元，强化科研经费的全程管理、细化管理，包括预算的编制、预算的执行、成本核

2、算和效益评估,使用应本着"遵守财经纪律,专款专用，厉行节约"的原则，提高科研经费使用效率，课题制管理提高了对财务管理的要求,为此，可设立科研经费管理专职岗位，不仅有助于课题组管好科研经费、用好科研经费，而且也有利于提高课题申请的成功率，也是医院科技事业持续、健康发展的基本保证。　　近年来，国家和政府有关部门的拨款及医院投入科研的资金逐年加大。但现行的医院财务制度对科研经费管理和核算相关规定不够明确，管理不规范，资金的使用不够合理，效益不高，做好科研经费管理工作，对提高医院的社会经济效益有着重要的意义。加强制度建设，

3、医学科研经费的规范化使用是医学科研事业发展的重要保证。　　科研经费拨款渠道多，加强筹措科研经费管理，同时统筹安排经费使用，量入为出，讲求经济效益，是科研经费管理的重要工作。争取以最少的消耗产生最大的经济效益和社会效益是科研经费管理的宗旨和目标。　　1科研资金管理应遵循的原则　　1.1计划性原则　　科研经费的使用要确保科研项目的顺利进行，要根据项目计划进度合理安排资金，资金使用要先编制预算，预算项目要细化，一利于费用控制。　　1.2合理合规性原则　　资金的使用必须符合国家财经制度的相关规定，确保资金的安全和按规定使用

4、，同时，要考虑到科研项目的实际需要，在预算执行中确实需要追加经费或调整资金用途的，应按规定及时调整预算，以确保科研项目的顺利进行。　　1.3效率性原则　　科研资金的安排、拨付在确保项目的用款需要的同时，又要考虑资金使用成本，防止闲置、浪费资金。　　1.4效益性原则　　科研的最终目标是产生经济效益和社会效益，因此，对科研经费的管理应突出体现在效益优先的原则，在项目论证阶段就应重视科研项目产生的效益，对于效益不高的项目不应安排立项，对具有国际国内竞争力的新项目，应在资金上给予重点支持，确保科研项目按计划完成。　　2科研

5、经费管理的重点　　2.1预算管理　　重点是预算编制、执行、结算管理。在科研项目立项阶段，财务人员应参与项目经费的测算，为合理确定经费提供可靠依据，在项目立项后，应及时编制细化预算，对科研材料、动物实验费、专用医学仪器、设备等数量、价格作详细调查了解，据此编制预算，并细化预算具体项目，根据实践经验总结，按以下项目细化预算较符合预算控制要求：　　2.1.1购置科研所需的小型仪器、设备及零配件。　　2.1.2实验用试剂、药品及消耗性材料。　　2.1.3实验动物费及饲养费。　　2.1.4加工费、测试费及协作费。　　2.1.

6、5科研所需的文印费、资料费及费等。　　2.1.6必要的调研、专家咨询费、科研差旅费。　　2.1.7科研成果的评审费或鉴定费、申奖费及专利申清费等。　　2.1.8科研管理费。　　2.1.9科研劳务酬金。　　2.1.10与科研活动有关的必要开支。　　细化预算项目有利于确保预算顺利执行，对经费使用起到有效控制作用。　　2.2制度管理　　建立健全科研经费管理制度，并制定措施，确保制度的有效执行。应按照国家有关科研管理规定，结合医院的实际，明确科研管理部门、财务部门、项目承担学科及课题负责人等有关各方面的管理职责，加强部门工

7、作协调，并明确各部门对科研资金使用的管理流程，使各部门做到科研经费使用心中有数，规范科研经费使用范围和报销规定，确保资金合理合规使用，加强科研管理部门与财务部门的联系和沟通，使财务人员了解科研项目实际需求，增强财务人员业务判断能力，提高财务服务质量。　　2.3资产管理　　科研仪器设备购置应实行预算、申报、审批、购置、验收制度，杜绝科研设备重复购置和利用率低下的浪费现象。　　2.4科研资源管理　　重点是整合科研资源，提高资源使用效率。在从事科研工作时，所需要的科研仪器设备，若其他科室已拥有，可采用资源共享的办法，实行

8、科室间相互使用的有偿原则，使其科室资源优化配置，提高科研经费的使用效率。　　2.5设立科研经费管理专职财务岗位管理　　根据国家有关规定，对以财政拨款资助为主的各类科技计划实施课题制管理，课题制强调以课题为独立核算单元，强化科研经费的全程管理、细化管理，包括预算的编制、预算的执行、成本核算和效益评估，要达到此要求，应设立科研经费管理专职财务岗位，这不仅有助于课