17、深化人事制度改革,提高选人用人工作科学化水平(人社局)

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1、深化人事制度改革，进一步提高选人用人工作科学化水平柳南区人力资源和社会保障局党支部3722641党的十八大报告指出，坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。习近平总书记强调，全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握党的建设总要求，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，使我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。面对风云变幻的国际环境，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，面对建成更高水

2、平的广西经济强区和全面发展先行区的奋斗目标，深化人事制度改革，提高选人用人工作科学化水平，打造高素质的执政骨干队伍，意义更加重大、任务更为紧迫。一、新时期提高选人用人工作科学化水平的重要性（一）深化干部人事制度改革，提高选人用人科学化水平是发展社会主义民主政治的迫切需要。社会主义民主政治建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。随着我国经济社会不断发展，人民群众政治参与积极性不断提高，深化政治体制改革、发展社会主义民主政治的要求日益迫切。干部人事制度改革是政治体制改革的核心内容。只有切实尊重和保障广大党员对执政代表的选择权，切实落实人民群众选择人民公仆的权利，才能充分调动党员、群

3、众政治参与的积极性，推动社会主义民主政治健康发展。（二）深化干部人事制度改革，提高选人用人科学化水平是增强我国政治制度竞争力的迫切需要。我国参与经济全球化程度不断加深，不仅要应对激烈的经济竞争、科技竞争、文化竞争，而且要应对激烈的思想竞争、制度竞争、政治竞争。干部制度竞争力是国家政治制度竞争力的核心要素。我们要在激烈的国际政治竞争中赢得主动，就要进一步深化干部人事制度改革，为培养造就高素质领导人才提供制度保证。（三）深化干部人事制度改革，提高选人用人科学化水平是增强干部工作活力的内在要求。党的十六大，党中央明确提出今后干部人事制度改革的重点是：建立健全选拔任用和管理监督机制，改革的目标是

4、：科学化、民主化、制度化。这一思路，将改革的内容由“选拔任用”扩展为“选拔任用和管理监督”，这就使得改革的重点内容不仅有了扩展和延伸，而且更加系统。将改革的方向概括为“以科学化、民主化、制度化为目标”，这就使得目标更加明确而清晰。党的十七大把不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍，作为以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的6项任务之一，单独列题进行阐述和部署。干部人事制度改革也在不断改革中稳步推进，彰显活力，发挥着巨大作用。（四）深化干部人事制度改革，提高选人用人科学化水平是深入贯彻科学发展观、实现全面建设小康社会奋斗目标的迫切需要。只有深化干部人事制度改革，形

5、成干部选拔任用科学机制，才能更好地选干部、配班子、建队伍、聚人才，充分调动干部推动科学发展的积极性，为夺取全面建设小康社会新胜利提供干部保证。二、推进选人用人工作科学化的存在问题（一）围绕干部队伍的活力、干部群众的期求，如何提升干部选拔任用的科学化能否选好人、用好人，是事业成败的关键。而干部选拔任用机制科学与否，直接影响到能否造就高素质的干部队伍，影响到各级领导班子和领导干部的领导水平与执政能力的提高和发挥。坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制，这对从制度和机制上保证不断深化干部制度改革，着力造就高素质干部队伍具有十分重要的作用。要增强干部工作的科学性，坚持正确的用人导向

6、，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过硬、能够领导科学发展的干部选拔任用到各级领导岗位上来，一方面体现和落实科学的发展观和正确的政绩观，推进领导干部绩效考核科学化、规范化、社会化；另一方面正确把握和处理干部绩效考核和干部选拔任用的关系，防止机械化片面化地简单等同对应，着力推进干部选拔任用的科学化、民主化和规范化，进一步提高选人用人公信度。（二）围绕激发社会活力、推进创业创新，如何提升人才运行机制的科学化随着我区干部人事制度改革不断深化，干部竞争性选拔常态机制的基本形成，事业单位人事制度改革取得新进展，人才创新创业的环境不断改善，在很大程度上促进了我区经济社会的发展。但就全区人才工作整体

7、而言，我区还存在高层次人才缺乏、技能人才短缺、人才发展体制机制还不够健全、人才外流现象较严重、人才激励机制还有待进一步完善等问题。组织工作必须针对这一问题，牢固树立人才资源是党执政兴国第一资源的观念，坚持党管人才原则，进一步提高人才运行机制的科学化，高度重视人才，注重发现人才，着力培养人才，合理使用人才，积极吸引人才，善于团结人才，努力营造鼓励创业创新的良好环境，把优秀人才都集聚到组织周围。并进一步放开、放活人才市场，使人才在合理流