关于印发大连开发区人口与计划生育管理实施细则的通知

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1、关于印发大连开发区人口与计划生育管理实施细则的通知大开管发〔2009〕22号--------------------------------------------------------------------------------管委会各部门,街道办事处、镇人民政府,直属公司、各有关单位:  经管委会同意,现将《大连开发区人口与计划生育管理实施细则》印发给你们,请按照要求,认真组织实施。二○○九年六月八日大连开发区人口与计划生育管理实施细则第一章总则第一条为贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,依据《辽宁省人口与

2、计划生育条例》(以下简称《条例》)、《大连市实施<辽宁省人口与计划生育条例>办法》(以下简称《办法》),结合我区实际,制定本实施细则。第二条大连经济技术开发区(以下简称大连开发区)所管辖区域内的国家机关、社会团体、各类性质的企业事业单位和其他组织,居住在本管辖区以及户籍在本管辖区而居住在本管辖区外的公民,应当遵守《条例》、《办法》和本实施细则。第三条教育卫生局是人口与计划生育的行政管理部门,负责本管辖区域内的人口与计划生育工作;其它行政部门在各自职责范围内负责有关的人口与计划生育工作。第四条人口与计划生育工作实行由管委会、街道办事处、镇人民政府和相关部门主要领

3、导负责的目标管理责任制。坚持实行“一票否决”制度。管委会应当与相关部门、街道办事处、镇人民政府签订人口与计划生育管理责任状,街道办事处、镇人民政府应当与本管辖区内的机关、团体、企业事业单位和其它组织签订人口与计划生育管理责任状。第五条管委会及街道办事处和镇人民政府应当采取综合措施,控制人口数量,提高人口素质,依靠宣传教育、科技进步、综合服务、建立健全奖励制度和社会保障制度,开展人口与计划生育工作。管委会及街道办事处、镇人民政府和相关部门制定的社会、经济发展政策,应当有利于人口与计划生育工作。第六条管委会设立专项奖励经费每年8万元,对在人口和计划生育工作中做出显

4、著成绩的组织和个人给予奖励,重点奖励落实各项计划生育奖励政策成绩突出的企业事业单位。鼓励公民对人口与计划生育工作的监督,对举报违反人口与计划生育法律、法规行为并经查实的由管委会依据辽宁省人口计生委、卫生厅《关于对实名举报实行奖励的有关规定》给予奖励。第二章人口发展规划的制定与实施第七条管委会依据《人口与计划生育法》编制所管辖区域的年度人口发展计划和中、长期人口发展规划,根据人口发展计划和规划,制定人口与计划生育实施方案并组织实施。人口与计划生育实施方案应当规定控制人口数量,加强母婴保健,提高人口素质的具体措施。第八条教育卫生局负责人口与计划生育实施方案的组织、

5、协调、推进和考核评估等日常工作。其它有关部门和单位应当在各自职责范围内,制定人口与计划生育实施方案的落实措施,共同做好人口与计划生育工作。第九条教育卫生、发展改革、劳动保障、社会事业管理、国土资源、公安、工商等部门,应当相互提供有关人口与计划生育数据,实现有关人口与计划生育信息资源共享。第十条教育卫生和宣传部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育。电视台、报社等大众传媒机构负有开展人口与计划生育的社会公益性宣传的义务。第十一条街道办事处、镇人民政府负责本辖区内的人口与计划生育工作,贯彻落实人口与计划生育实施方案。街道办事处、镇人民政府应当按照规定设立计划生育工作

6、机构,配备3名以上计划生育工作人员,保证至少1人为行政编制。第十二条村(居)民委员会应当依法做好人口与计划生育工作,将人口与计划生育工作纳入村(居)民自治内容,及时公布具体落实方案,接受村(居)民的监督。村(居)民委员会应当有负责管理人口与计划生育工作的专职人员。第十三条机关、团体、企业事业单位实行法定代表人计划生育责任制。主要职责是:(一)执行有关人口与计划生育的法律、法规和规章;(二)落实人口与计划生育宣传教育、避孕节育措施及奖励等各项经费;(三)确定负责本单位计划生育工作的机构和专(兼)职计划生育工作管理人员,做好本单位的人口与计划生育工作。按属地化管理

7、原则,向所在区域的街道办事处或镇人民政府的人口计生管理部门报告本单位的人口计生工作情况;(四)保障实行计划生育职工的合法权益。第十四条管委会及街道办事处、镇人民政府应当逐年提高人口与计划生育经费投入的总体水平,保障人口与计划生育工作必要的经费。财政部门应把年度人口与计划生育经费列入本级预算,完成市级下达的人均人口计生经费和流动人口经费指标。企业事业单位应当提供必要的经费,保证本单位人口与计划生育工作的开展。财政、审计部门应当对人口与计划生育经费的使用情况进行监督、检查。第十五条村(居)民委员会、企业事业单位可以与本辖区内或者本单位的已婚育龄夫妻就节育措施的落实

8、、奖励政策的兑现等事项签订计划生育合同

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