“一带一路”背景下重庆承接产业转移的对策研究

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1、“一带一路”背景下重庆承接产业转移的对策研究【摘　要】随着“一带一路”战略的推进，位于丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路、长江经济带三大战略Y字形大通道连接点上的重庆，聚焦了全球眼光。研究重庆经济，尤其在产业承接和产业转移方面如何将自身优势与国家战略有效结合，显得尤为重要。　　【关键词】一带一路.重庆.产业转移“一带一路”是习近平主席在2013年9月和10月分别提出来的两个战略组合，即丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。“一带一路”战略是中国实施改革开放30年后进入新的历史阶段，对世界经济格局现状的反思与调整。在囯际层面上，“一带一路”有利于我国在国际

2、合作、囯际竞争中赢得优势；在我国宏观层面上，有利于我国解决地区发展不平衡问题。在“一带一路”战略的推进下，我国区域发展战略重心由东部转向中部、西部，由沿海转向沿江、沿边、内陆[1]，位于丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路、长江经济带三大战略Y字形大通道连接点上的重庆，拥有了得天独厚的地理优势；同时借助“一带一路”的东风，大力发展本地经济。一、“一带一路”背景下重庆承接产业转移的机遇（一）国家宏观政策集成优势重庆市集“一带一路”、西部大开发、长江经济带、统筹城乡综合配套改革试验区等国家重大战略于一体，政策叠加优势非常明显。加之2017年4月1日重庆自由贸易

3、试验区正式获批，它的成立是“一带一路”与长江经济带翱翔的双翼，是重庆辐射中西部地区、进一步打通囯际通道的支点。纵观近几年国家层面对重庆的战略定位，从2010年布局首个内陆国家级开发开放新区——两江新区，到中新项目以重庆为运营中心、再到中国（重庆）自贸试验区，党中央国务院以开放促改革促发展，把决策的目光放在了“一带一路”与长江经济带的联接点上，放在了西部唯一的直辖市——重庆。因此，国家对重庆建设内陆开放高地的战略部署高瞻远瞩，使其具有无可比拟的政策优势。（二）自身优势1、区位优势地理位置优越。首先，重庆地处中国内陆西南部，位于我国东中西经济带中、西经济带结合

4、部；其次，重庆地处长江上游三江（长江、嘉陵江、乌江）交汇带，扼守天然黄金水道——长江，是长江上游的经济中心；再次，重庆地处我国中纬度地区，横连东西，纵接南北。交通条件优越。近年来，重庆积极融入国家“一带一路”战略和长江经济带重大部署，构建大通道、大通关、大平台开放体系，形成了寸滩水港、江北机场、团结村铁路中心站三个开放口岸和多个保税开放平台。依托有利的交通物流条件，重庆积极承接沿海产业转移，构建了“多头在内、一头在外”内陆加工贸易体系，电子、汽车两大产业集群产值均达到万亿规模，对拉动外贸增长形成了强大的规模效应。在建设内陆国际物流枢纽提高通关能力的同时，大

5、力发展服务贸易，催生了跨境电商、保税展示交易、离岸结算等一批新业态。2、经济发展优势地处我国内陆腹地的重庆，依靠渝新欧国际大通道、长江黄金水道，在内陆开放高地建设、参与国际市场分工和竞争中形成了自己独特的产业与城市竞争新优势，延伸了产业链，提升了价值链，优化了供应链。近几年来，重庆经济一直保持着高速、健康的发展态势，在全国经济发展速度中领跑。2016年，重庆全市工业总产值达万亿，增速达%[2]。重庆正在积极进行产业升级改造和新兴产业集聚升级，已经形成了以汽车、电子信息、高端装备、通用航空、生物医药等集群为主的产业格局，工业基础夯实，活力无限。并且在大力发展

6、经济的同时，也非常注重产业承接的类型选择，着力发展集群经济，同时注重产业创新。二、“一带一路”背景下重庆承接产业转移的路径选择（1）大力承接产业集群以推动经济结构优化。产业集群式发展，需打通三条产业集群：一是从产品诞生到销售回款，整个产业链形成集群；二是同类企业共生的集群；三是制造业和生产性服务业集群。在选择承接的产业转移中，坚持调优存量、做优增量，推动产业上中下游垂直整合和集聚共生。由此，根据重庆目前已形成的产业优势，汽车、电子（电脑、手机）两大产业对全市工业增长贡献率达到55%。因此，在承接产业转移时，需着重考虑电子信息、汽车制造相关产业链的完善与品质

7、提升，同时注重承接产业的品牌价值及未来新产品的投入量。（2）大力承接与产业集群配套的生产性服务业。以生产需求和转型升级为导向，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。围绕重庆产业集群发展重点，首先，培育国内重要功能性金融中心，应大力发展离岸金融结算、跨境支付等，为产业生产到销售环节提供相关金融服务。其次，培育全国重要物流枢纽，重庆是国家战略部署的重要高地，是国家“五横五纵”路网西部地区重要交汇点及“一带一路”和长江经济带在内陆地区的重要联接点，未来将打造内陆地区与东部沿海地区以及长江经济带与欧洲、南亚等地区的物流主通道。打通这个物流大节点，无疑为重庆，乃

8、至整个西部地区的发展都会带来前所未有的便利与动力。三、展望与结语重