新形势下提高高职院校财务管理水平的思考

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1、新形势下提高高职院校财务管理水平的思考【摘要】从2000年财政改革陆续实施、事业单位体制改革不断深入，到2012年国家修订《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》《事业单位会计制度》、《高等学校财务制度》的陆续出台，党十八大会议的召开等，高职院校的财务管理环境发生了巨大变化，在体制改革、落实科学发展观，新制度出台的新形势下，高职院校如何提高财务管理水平是值得探讨的话题。　　【关键词】高职院校；财务管理；问题与对策　　一、目前高职院校财务管理存在的问题　　1、预算管理意识薄弱，执行力度不强、缺乏激励与约束机制　　预算管理包括预算编报和

2、预算的执行。多数高职院校的预算管理仅停留在预算的编报阶段。有些领导和部门负责人预算管理意识淡薄，不能积极主动地参与预算管理。各部门也没有将预算做为未来工作的数量化计划进行执行和管理，预算的的引导和控制高校活动，最终达到学院总体办学目标的功能被架空。没有形成预算管理的激励与约束机制。节约没有奖励，超支没有惩罚，领导和广大教职工对预算的重视重视低下，执行预算的积极性不高，预算的权威性和约束性得不到保证。　　2、没有建立健全财务管理制度　　财务管理制度是良好的经济秩序和各项事业成功的重要保证。目前，有部分高职院校不重视财务制度建设，未能依照

3、国家有关法律、法规和财务规章制度和学校实际情况及时制定或修订各种校内财务制度，导致在经济活动发生后，没有相应的制度可依，或者已制订制度内容滞后，已经不能满足当下情形所需。财务管理制度的不健全，可能直接导致财务风险增加、资金浪费、财务管理混乱，严重影响着学院的健康发展。　　3、当前的会计核算不能适应经济与高校发展的需求。　　会计核算是高职院校财务工作的基础，是记录、记量经济活动的必要手段。由于高校体制原因，我国高职院校会计核算较长时期内受行政事业单位会计、预算会计、非营利组织会计等的影响，会计核算的基础较简单，采用收付实现制，不核算教学

4、成本，不计提折旧，不遵循配比原则等，这样得出的会计信息无法对高校主体的财务状况、运营情况等进行准确的把脉，不利于高校管理和发展，更不能适应经济全球化的趁势。　　4、缺乏系统的财务分析与评价　　目前，高职院校的财务管理工作还多停留在日常经济业务会计核算的层次上，没有深入地进行财务分析、评价、效益考核，更没有根据分析评价或考核意见给予必要的奖惩措施，或给学院管理者提供有用的决策信息。少量的财务分析数据也仅是停留在“收入多少、支出多少、预算收入多少、预算支出多少”等“量”上的分析，而影响本期收入变化的主要内外部因素、支出结构是否合理等“质”

5、上的分析较少，导致财务不能系统地提供有用的经济管理信息，难以实现经费分配与经济主体权、责、利的结合。　　二、提高高职院校财务管理水平的有效途径　　1、强化预算管理，严格控制经费，提高资金使用效率。　　全院上下重度重视预算管理对学院发展的重要作用，为贯彻党十八大会议精神，身为社会公共教育与经济发展推手的高等学校应响应号召，不仅要运用科学发展的方法编制预算，还要严格控制经费的支出，优化支出结构，体现“勤俭节约、反对铺张浪费”的原则，提高资金使用效益；全面实行精细化预算管理模式，增强透明度，提高管理效益，给当下预算管理注入新活力。严格执行预

6、算，维护预算的权威性和刚性。建立预算的绩效评价与考核，明确经济责任。　　2、建立健全财务管理制度。　　高职院校必须依照国家有关法律、法规和财务规章制度，结合学校实际情况，在充分调研、民主讨论基础上思考如何规避财务风险，提高管理效率，规财务工作，理顺各部门关系，促进学院教学改革与发展等，制订新制度，弥补相关内容的空白。同时，还要主动修订已有的财务管理制度，以满足不断变化的环境需求。这直接决定着高职院校财务管理制度体系是否健全，决定着高职院校财务管理水平的高低。建立健全财务管理制度。另外，加强学院财务管理制度的执行力。可以通过制定制度实施

7、检查计划、制度实施检查标准、按计划检查、按标准评估等手段进行引导与规范，同时制定制度实施奖惩方案，奖优罚劣，以保证制度的顺利执行并且保证执行到位，体现公平、公正的管理环境。　　3、改进会计核算内容。<【摘要】从2000年财政改革陆续实施、事业单位体制改革不断深入，到2012年国家修订《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》《事业单位会计制度》、《高等学校财务制度》的陆续出台，党十八大会议的召开等，高职院校的财务管理环境发生了巨大变化，在体制改革、落实科学发展观，新制度出台的新形势下，高职院校如何提高财务管理水平是值得探讨的话题。　　

8、【关键词】高职院校；财务管理；问题与对策　　一、目前高职院校财务管理存在的问题　　1、预算管理意识薄弱，执行力度不强、缺乏激励与约束机制　　预算管理包括预算编报和预算的执行。多数高职院校的预算管理仅停留在预算的编报阶段。