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1、试析“不让一个孩子掉队强化法案”内容:美国自2001年实施NCLB计划以来,已取得阶段性成果,并于2007年再次颁布强化法案,本文通过2007年NcLB强化方案及奥巴马政府新的教育计划来分析NCLB方案在美国的发展历程,并通过其实施过程当中的经验教训为我国基础教育课程改革提供一些借鉴。 关键词:NCLB强化计划;改革;发展;启示 :G4 :A 一、不让一个孩子掉队强化法案提出的背景 为了提高基础教育质量,从20世纪80年代开始,美国就紧锣密鼓出台了一系列教育改革计划,如1983年的《国家处在危险中:教育改革势在必行》,1990年
2、的《国家教育目标》,1999年的《全体儿童教育优异法案》以及《美国2000年教育目标》等,但是,一次次改革都没能扭转局面,美国中小学学生的读写算能力依然十分低下,少数民族学生尤其如此。面对现实,筹划未来,美国总统乔治·沃克·布什在2001年1月23日发布了题为《不让一个孩子掉队》(NoChildLeftBehind,简称NCLB)的教育改革计划。这个改革计划一如既往地关注着美国中小学生的阅读、数学和科学素质。 短短的五年时间,《不让一个孩子掉队法案》从教育理想变成了法律,又从法律变成了现实,成为人们的生活方式,也成为众人瞩目的焦点。除了成绩之外
3、还存在哪些问题和薄弱环节,联邦政府在取得的成果基础上准备采取哪些进一步的措施以巩固取得的成绩和加强不足的方面。联邦教育部2007年1月出台的《基于所取得成果的不让一个孩子掉队法案强化计划》(BuildingonResults:ABlue-printforStrengtheningTheNoChildLeftBehindAct)。该计划刚好是在NCLB法案签署和实施五周年的时候出台的,是美国联邦和各州教育部今后的努力方向,也是对NCLB法案的补充和修订。 二、NCLB强化计划的主要内容 首先是对NCLB计划的实施情况作了总结性的概括,指
4、出实施过程中的成绩与不足, (一)学生的学业成绩进步。计划中对学生在阅读和数学统考中取得的进步分四个层次进行了总结介绍主要包括:1.首先在单个学校NCLB法案的有效性得以体现。2.以整个学区所取得的成绩证明该法案实施所取得的成果。3.计划中还以州为单位说明了学生成绩的进步。4.根据全美教育进步评价组织的报告(简称NAEP),几岁孩子在1999-2004年五年取得的阅读进步超过前28年的成绩,四年级和八年级、九岁和十三岁的孩子在数学方面也取得了前所未有的成绩。阅读和数学方面的学业差距也大幅缩小。 (二)教师质量的提高。提高教师的质也是法案内容之
5、一,同时直接关系到基础教育质量的提高。NCLB法案中要求教师到2005-2006年能熟练掌握核心学科的教学,每位教师必须通过州统一考试,获得国家认证或学术科目学位,取得教师资格证。2007年1月出台的强化计划的主体部分是五个方面的政策建议。1.确保每一个孩子到2014年在数学和阅读方面都达到甚至超过所处年级的熟练水平。2.赋予州和学校在教育改革中更大的自主权。3.加强高中教育,以使他们为进入大学或工作岗位做好准备。4.帮助教师彻底消除学业差距。5.加强公立学校、赋予家长更多的权利。 三、奥巴马政府对NCLB强化计划的改革 新的NCLB
6、计划刚开始实行一年,奥巴马政府就开始对其进行改革,奥巴马和副总统拜登认为,我们的孩子和我们的国家不能再经得起四年的忽视和冷漠了,这在个决定性的历史时刻,美国面临的一些紧迫的挑战莫过于为我们的孩子们在全球性的激烈的竞争中做好准备。我们的领导人做出关于教育的决定在今后的几年将塑造我们的未来的世世代代。奥巴马和拜登都致力于用过去八年领导才能和判断能力以严重缺乏的领导才能和判断力来迎接这一挑战。他们设想在21世纪的教育开始要求更多的改革和问责制,加上必要的资源来进行这项改革,要求家长对自己的孩子的成功承担责任.招揽和挽留人才,并奖励许多的新教师因为填补新
7、的成功的学校.那些学校可以为我们的孩子准备成功进入学院和成为合格劳动力。奥巴马拜登计划承诺将恢复美国的公共教育,并确保美国再次成为全球做大的成就,具有创造力的和成功的。 在谈到NCLB计划,奥巴马和拜登将改革NCLB,通过资助这项法案的方式奥巴马和拜登认为教师不应该被迫花费整学年的努力使学生为了填补为泡沫的标准化考试而准备。他们将提高同于跟踪评估进展情况,以衡量学生是否愿意上大学或者工作,并以及时个性化的方式提高学生的学习。奥巴马和拜登还将改进NCLB的问责制,使我们支持需要改进的学校,而不是惩罚他们。 四、NCLB强化方案的改革对我国基
8、础教育课程改革的启示 中国的《基础教育课程改革纲要(试行)》这一政策文本和美国的NCLB法这一教育法案二者从颁布的时间、背景、内容
