工贸企业风险分级管控

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1、工贸企业风险分级管控双体系建设2018年5月23日山东省推动该项工作下发系列文件鲁政办字〔2016〕36号关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知鲁安办发〔2016〕10号关于加快推进安全生产风险管控与隐患排查治理两个体系建设的工作方案（20160405）鲁安办发〔2016〕11号：关于推荐安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设标杆企业的通知鲁安发﹝2016﹞16号--关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知鲁安监发〔2016〕46号关于印发《用人单位职业病危害风险分级管控体系建设指导手

2、册》的通知………………标准规范安全生产风险分级管控体系通则（DB37/T2882－2016）工贸企业安全生产风险分级管控体系细则（DB37/T2974）用人单位职业病危害风险分级管控体系细则（DB37/T2973）生产安全事故隐患排查治理体系通则（DB37/T2883）山东省企业风险分级管控和隐患排查治理验收评定标准（试行）各行业双体系标准和隐患排查治理标准2017年194号文件2018年29号文件内容一、术语二、风险分级管控知识三、风险评价方法简介四、隐患排查治理知识一、安全风险分级管控体系名词术语1、风险生产安全事故或健康损害事件发生的可

3、能性和严重性的组合。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。风险=可能性×严重性。注：风险是固有的，是不可回避的，要正确面对，只能控制发生事故的可能性，即：风险的管控措施，风险不会发展成隐患。2、可接受风险根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。3、重大风险发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型一、安全风险分级管控体系名词术语4、危险源可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。注：在分析

4、生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时，危险源可称为危险有害因素，分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。一、安全风险分级管控体系名词术语区域、场所：如焊接车间、喷漆间5、风险点风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。一、安全风险分级管控体系名词术语风险点设备、部位：车床、钻机等风险风险风险点与危险源的关系（风险点包涵危险源）每个风险点中包含若干危险源，危险源是风险点的主要构成要素；风险点的等级由危险源分级中最高等级决定。一、安全风险分级管控体系名

5、词术语风险点危险源2危险源1图例说明6、危险源辨识识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。7、风险评价对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。一、安全风险分级管控体系名词术语8、风险分级通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结果划分等级。9、风险分级管控按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。一、安全风险分级管控体系名词术语10、风险控制措施企业为将风险降低至可接受程度，针对该风

6、险而采取的相应控制方法和手段。11、风险信息风险点名称、危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施、责任单位、责任人等一系列信息的综合。一、安全风险分级管控体系名词术语二、风险分级管控体系建设流程图风险分级管控体系建设实施步骤成立机构编制方案宣传培训划分风险辨识危险源危险源分析持续改进风险公示告知制定管控清单分级管控制定管控措施风险分级1、成立机构1、“两个体系”建设组织领导机构的红头文件；2、“两个体系”建设组织领导机构的组成人员要全面（包括所有职能部门和车间）3、明确企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及

7、重要岗位人员“两个体系”建设职责的2、编制方案制定“两个体系”建设实施方案：明确实施时间、责任人与分工、工作任务等。3、宣传培训制定专门的“两个体系”建设培训计划或在全年培训计划中明确：人员多分层次培训。培训内容包括：风险分级管控基本知识、省市相关文件精神、风险管控制度、隐患排查治理制度、考核办法、评价方法、评价准则、职业病危害风险分控知识及方法等。+后期评价内容。建档：计划、通知、签到表、培训材料、考试成绩、试卷等装订成册，并记入个人档案。4、编写体系文件1、制定风险分级管控制度；2、制定隐患排查治理制度；3、制度风险分析作业指导书：包含：

8、确定风险点、风险分析方法、评价准则、重大风险等。风险点设备设施清单职业病危害清单作业活动清单设备分析SCL设备设施管控清单职业病危害管控清单噪声、生产性粉尘等计算作