资源优势转化为经济发展思考看法

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1、资源优势转化为经济发展思考看法资源优势转化为经济发展思考看法资源优势转化为经济发展思考看法资源优势转化为经济发展思考看法资源优势转化为经济发展思考看法  5月18日至6月3日,我参加了各民主党派中央、全国工商联“西部大开发考察团”在**维吾尔自治区进行了为期17天的实地考察。根据所见所闻,对**的发展提几点看法。  改革开放以来,**在经济和社会发展方面取得了巨大成绩,在维护国家统一、各民族团结上作出了巨大贡献。从发展前景看,**是有一定的资源优势,更蕴藏着巨大的发展潜力和市场潜力。  一是土地资源丰富。**地域辽阔,国土面积占全国的1/6,可为中

2、华民族提供广阔的生存空间。水土光热资源优越,有宜农荒地7300多万亩,有可利用的天然草场7亿多亩,有大小河流570多条,可利用的水资源达900多亿立方米,可使灌溉面积发展到亿亩以上,是国家优质棉花、粮食、瓜果、畜产品战略基地。  二是地下矿产资源丰富。**地下矿产资源种类繁多,矿种组合条件好,特别是石油天然气资源极为丰富,石油预测资源总量达300亿吨以上,占全国总量的35%,天然气预测资源总量万亿立方米,占全国陆上总量的34%,是我国下世纪资源的重要接替区。  三是丝路文化、旅游资源得天独厚。**有沙漠、湖泊、雪山、高原等丰富的旅游资源,例如像古楼

3、点、罗布泊旅游探险等是我国发展旅游业的重要基地。  四是通向新亚欧大陆桥西部的桥头堡。**具有对内对外双向开放的地缘优势,有16个边境口岸,建设好内外开放的大通道,可以带动沿桥地区的发展,推动亚欧区域合作。  但是,**在经济发展中的制约因素也是非常突出。  第一,资源利用率低。尽管**水能资源非常丰富,但水的利用率很低,现在引用地表水只有50%左右,地下水开发利用还不到10%,**大部分属干旱地区,生态环境十分脆弱。**的石油资源丰富,但石油开发规模不大,石油产品的综合开发能力薄弱。**石油化工产值只占石油产业总产值的1/4,1吨原油卖给内地只有

4、1000元,但加工后以乙稀、丙稀、塑料等出售就变成2万元,最终产品是最初产品的20倍。到目前,**还没有一家石化集团公司。  第二,科技创新比较薄弱。据科技部2000年2月16日科技统计报告表明,1999年全国科技进步水平统计监测及综合评价结果,**在全国统计的31个省市中排第24名。其中科技财力投入排第28位,科技活动直接产出排第21位,高新技术产业发展排第29位,经济增长方式的转变排第25位。科技投入不足,劳动资源特别是高新技术人才缺乏,产业结构未能适应经济发展的需求,制约着**经济的发展。例如,国家工商局认定的全国40个驰名商标以及1996年

5、中国60个最有价值的品牌均与**无缘,而**自身大多数的名牌产品,年产值不足亿元。  第三,社会主义市场经济体制的建立相对滞后。**地处亚欧大陆腹地,周边邻国经济不发达,远离国际和国内中心市场,形成自然封闭体。再加上计划经济的惯性作用,经济市场化程度低,产业结构没有得到合理的调整,传统工业比重较大,经济效益不高,一部分企业设备陈旧,工艺落后,产品技术含量低,相当大部分国有大中型企业还没有建立现代企业制度,干部群众市场观念比较淡薄,社会主义市场经济体制的建立相对滞后。  **要在中共中央关于实施西部大开发战略中加快自身发展步伐,关键在于如何克服制约因

6、素,将资源优势转化为经济发展优势。我认为,**应实行以市场为导向的优势资源转换战略,树立以人为本的思想,加快改革开放的步伐,把依靠科技进步推动经济结构调整作为当前工作的主要着力点,突出重点,扶优扶强,发展特色产业,变资源优势为经济发展优势。具体来讲,要注意以下几方面的问题:  采取有力措施,逐步营造良好的投资环境  西部开发离不开政府支持,在一段时期内,政府相对集中资金,支持西部建设和发展是十分必要的。同时,要进一步营造良好的投资环境,吸引国内,国外更多企业积极参与。  在加强投资硬环境建设方面:要围绕着伊犁河、额尔齐斯河、塔里木河三大流域的开发治

7、理,加强**水资源开发利用;继续加快铁路建设,重点是建设南疆铁路西延经吉尔吉斯与乌孜别克的铁路连接,带动南疆经济发展;建设北疆铁路支线精一伊一霍铁路,逐步形成接连南北疆、东联内地,西出周边国家的铁路网;以改造国道为重点,加大公路建设的力度。  在改善投资软环境方面:重点是建立和完善有关的政策法规体系,把**的大开发纳入法制轨道。这些政策法规包括:计划、管理、财政、税收、金融、对外开放、科技教育、产业发展、生态环境等方面。建议尽快研究制定《西部大开发法》,在法律上确定西部大开发的地位,把它真正摆到中国21世纪各项工作的重要议事日程上来,确保有关西部大

8、开发倾斜政策的出台与实施。同时,要对**的大开发进行科学规划,把加强生态环境保护、产业结构调整,发展科技等进行整体部署[]

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