现代制度下企业内部审计的改善

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1、现代制度下企业内部审计的改善摘要在市场竞争日益激烈的今天,企业若想在此环境下更好地实现企业目标,良好的内在素质更为重要。企业内部审计作为自我控制、自我监督、自我协调的职能机构,从1983年成立以来,虽然在企业的经营管理方面取得了一定的成效,但是内部审计在我国起步较晚,在实际中仍然存在很多问题,影响其职能的发挥。同时现实状况和经营环境的变化发展越来越迫切呼唤着重塑强有力的内部审计。关键词:内部审计职能改善正文:一、企业内部审计概述(一)内部审计的涵义与职能作用内部审计是某一组织机构内部所建立的服务于该组织的一个独立职能部门,通过对组织内部各种业

2、务和控制进行独立的审查和评价,来确定其是否遵循了公认的方针和程序、是否符合既定标准、是否有效地和经济地使用了资源、是否正在实现组织的目标,并据此对所审查的活动组织内成员提供分析、评价、建议和咨询,帮助他们更有效地履行其职责。进一步地说,内部审计是内部审计部门的职员所从事的一种独立检查和评价活动,内部审计人员的日常工作是检查评价组织中的各类业务和控制,帮助组织领导更好地控制与管理。内部审计活动广泛多样,审计人员依据审计标准,检查规章制度的执行清况、评价既定的规章制度是否适当和有效,是否有利于当前组织目标的实现:评价计划项目和任务的完成情况,确定

3、项目、任务及其相关活动是否符合内部会计控制的要求,经济业务的会计处理是否恰当,财务、经营及其相关活动反映在财务会计报表中的信息是否准确、可靠和及时;审查各种资源是否经济、有效,是否符合成本效益原则的要求,并有针对性地提出改进的建议和措施。内部审计人员应该向包括最高管理当局和董事会在内的组织内成员提供有关内部控制系统的适当性和有效性,以及工作质量方面的分析和建议,以帮助他们有效地履行其职责。内部审计作为一种管理控制即控制职能,是需要通过内部审计人员独立的检查和评价活动,衡量和评价其他内部控制的适当性和有效性的功能。内部审计是企业整体内部控制系统

4、中的一个重要部分,与其他的内部控制相比,它更具全面性、独立性和权威性,它是对其他控制的一种再控制,是一种重要的管理职能。内部审计已成为现代企业管理当局更好地管理企业的重要工具和手段。(二)改善企业内部审计的重要意义在市场经济条件下,企业为了在竞争日益激烈的市场环境下求得生存和发展,立于不败之地,必须要有一个贯彻企业最高管理当局方针和策略的内在制约机制,对企业自身及其各部门的经济行为进行自我控制、约束和协调,使其切实履行应负的受托经济责任,企业的内部审计就是保证这一制约机制正常运行的重要手段之一。众所周知,企业的科学管理系统是企业经营管理者为实

5、现企业的经营目标,在企业内部建立的一整套自我调节和制约的系统。科学管理制度的建立,是企业顺利运行,实现经济效益最大化目标的保证。强化企业管理,提高科学管理水平,是建立健全现代企业制度的内在要求,也是企业提高竞争能力的重要途径。良好的企业控制约束制度是企业管理更高层次的表现,是塑造现代企业制度的重要组成部分。21世纪的今天,中国社会经济发生着巨大的变革,经营环境要求企业必须建立健全自我控制、自我协调、自我约束机制,建立一个独立的综合的职能部门,充分发挥内部审计机构的职能作用,有效地监督企业分支机构的受托经济责任的履行情况,为企业最高管理当局决策

6、提供准确、有用的信息,从而成为决策者必不可少的参谋和得力助手。二、企业内部审计存在的问题我国内部审计又分为部门内部审计和单位内部审计两个层次,它们依法建立,并以国家法规的形式明确规定它们与国家审计之间的关系。其中,部门内部审计机构作为各部门内部所设立的独立审计机构,直属本部门主要负责人领导;审计业务受同级国家审计机关的指导与监督,向本部门负责人和同级国家审计机关报告工作。单位内部审计机构作为企事业组织内部所设立的独立审计机构,直属于企事业单位最高决策机构或主要负责人领导。它们除向最高决策机构或主要负责人汇报工作以外,还受上级主管部门审计机构的

7、业务指导与监督,并向其报告工作。由此我们可以明确地看到:我国内部审计是按照国家有关规定建立的监督制度,它要接受国家审计机关的业务指导和监督。同时,内部审计机构要在本单位负责人的直接领导下,依法对会计帐目、相关资产以及财政财务收支的真实、合法、有效性进行监督。在实际工作中,政府审计机关内部还专门设立具体指导内部审计工作的管理机构。因而,内部审计建立和发展的每一步,无不打上政府行为的深深烙印。这种内部审计建制上的政府行为,可以说是将内部审计置于企业的对立面,与西方国家基于企业自身加强管理的需要,将内部审计作为管理体制重要组成部分的建立初衷发生严重

8、偏离。企业内部审计定位和建制上的偏差,产生了一系列的不良后果,导致内部审计的独立性差,内部审计的地位不明确。加之许多企业领导缺乏现代管理理念与管理知识,不能充分认识

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