工商局十二五规划中期评估汇报材料

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1、多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的工商局十二五规划中期评估汇报材料　　一、“十三五”以来主要目标任务完成情况　　县政府制定的县直有关单位“十三五”规划中期评估工作的分工中，我局承担的主要目标任务是促进民营经济发展方面内容。“十三五”期间，县委、县政府将大力发展民营经济作为拉动县域经济增长的重要举措，我局也出台了相应具体措施，多种渠道帮扶民营经济做大做强，为广大企业创造更好的投资环境。“十三五”以来，全县民营经济得到极大发展，成为发展县域经济中最具活力的增长

2、点。　　1、“十三五”期间个体经济稳步发展。截止20xx年6月30日，全县个体工商户发展至12820户，从业人员27748人，注册资金90339万元，“十一五”期间分别新增3073户、6939人和44462万元，比“十五”同比增长％、％和％。　　2、“十三五”期间私营经济快速发展。截止20xx年6月30日，全县私营企业达到2934户，雇工72351人，注册资金1095146万元，“十三五”期间分别新增762户、2666人和456732万元，比“十五”同比增长％、％和％。　　3、“十三五”期间农民专业合作社数量增长迅速。至2

3、0xx年6月30日，全县登记在册农民专业合作社382户，成员出资总额达亿元。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　我县民营经济发展在数量上增长迅速以外，发展质量也在不断提升。主要体现在著名商标和市知名商标认定数量的大幅增长，体现在产业结构的不断优化上。民营经济行业分布日趋合理，特别是个体私营经济在第三产业中在我县已处于主导地位，从而有力

4、地促进了我县整个国民经济的发展。　　二、完成规划目标存在的主要问题及原因分析　　1、存在的主要问题　　由于受历史和现实多种因素的影响，我县民营经济发展与周边发达地区相比，还存在着“三少三小”现象，即：总量少、比重小；名牌少、规模小；一产二产少、市场份额小。　　2、原因分析　　一是市场主体待遇不平等，服务与政策落实不到位。近几年，为扶持民营经济发展，各级政府出台了若干政策，放宽民营经济经营领域，有些行业都说可以准入，但是一旦涉及具体政策与程序性问题就困难重重，很难在实际上取得突破，“难进来、不公平”等问题仍然很突出，垄断行业

5、改革难以实质性突破。虽然近年来我县的发展环境有了很大的改善，职能部门的办事效率也在逐渐提高，但是，有些部门和工作人员的服务意识仍然比较淡薄，缺乏“公仆意识”、“服务意识”、“纳税人意识”，部门利益驱动问题在一定范围内还存在，一些优惠政策没有落实到行动上，优惠措施束之高阁，影响了民营企业的创业热情。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　二

6、是融资渠道的不畅，制约了民营企业的发展。融资难已成为困扰和制约民营企业发展的瓶颈，我县大多数民营企业还处于原始积累阶段，由于国有商业银行保大放小，民营企业客观上游离于主流融资体系之外，资金主要来源自筹或从高出国家法定利率许多的黑市拆借，融资成本高、风险大，十三五以来，我县不少本身发展不错的企业因此破产或濒临破产，企业扩大规模和改进技术都受到限制。　　三是企业创新能力不强，管理方式落后。近年来，我县民营企业虽然在体制创新上进行了有益的探索，但从建立现代企业制度的要求看，仍然存在明显的弱点。多数民营企业仍实行家族式、粗放式管理

7、模式，缺乏现代科学管理理念，企业总体技术水平不高，产品附加价值较低，市场竞争能力不强，企业对新技术、新产品研发的投入能力非常有限。同时目前中小民营企业由于规模小、资金实力不足、没有社会保障等各种原因，难以留住优秀的管理人才、技术人才和高级技术工人，职工素质不高、人才缺乏的问题直接导致了民营企业后续发展动力不足。　　三、推动规划实施的对策建议　　1、理清发展思路围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公

8、会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　立足我县实际，以扩大民营经济总量和提升民营经济质量为目标，扶持民营经济加快发展；以优化政策、市场、政务和舆论环境为突破口，创造民营经济发展的有利条件；以发展科技型、外向型、农业产业化龙头企业为重点，不断优化产业结构；以体制、科技、管理创新为核