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时间:2018-10-22
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1、关于建立现代化示范性老年公寓的提案 侨联界政协委员黄英 随着人口老龄化进程不断加快,家庭小型化、空巢化及人们生活方式、养老观念的深刻变化,如何使越来越多的老年人生活得幸福、快乐,生活得有地位、有尊严,已成为当前我们面临的一个严肃的社会问题和养老工作的新课题。 养老问题已不仅仅是家庭问题,更是社会问题。政府应承担起社会化养老的责任,把发展养老年事业列为民生工程建设项目。建议:建立现代化示范性老年公寓 一、在市区选择生活方便、便于老人就医、出行的适宜之处,建立较高品质的老年公寓。做出品牌和品质,为社
2、会做出示范效应。 1、目的: 根据老人的身体及精神状况和各种需求,给老人们营建一个科学化、人性化、现代化的全方位的养老、托老、护老的温馨家园。让老人的晚年生活安康、安乐、安心。达到使入住老人真正实现老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐的理想目标。达到改善老人生活环境,提高老人生活品质,方便老人生活,促进社会健康和谐地发展的目的。 2、功能: 建立集养、医、护、教、康复、临终关怀于一体的综合性老年公寓。 3、按健康、亚健康、不健康的各类身体状态,配备适应多层次需求的老年公寓: 1)、生活自理
3、者:家庭式套房(成单元的夫妻或者独居套房)、合住老人套房。内设卫生间、厨房,房间内设施配备齐全——家具、电视、空调、热水器、电子呼叫系统、有线电视、宽带网、电话等多种设施。 健康者——提高生活质量,快乐生活,防病为主。患有慢性病(限于稳定的慢性病)——调理、治疗、康复、健康教育,防止并发症、降低致残率 2)、生活不能自理者及不需要住院治疗的稳定的慢性病:设老年护理院、老年日间护理中心,提供治疗、护理、调理、康复等服务 3)、临终老人:提供心理、生理上全方位的临终关怀服务。以维护临终老人的尊严和减少痛苦为
4、目的。 4、配套设施 1)、老年社会服务中心:为老年人提供政策法律咨询、法律援助、维权、预约就医、福利申请、急救、购物、订餐及婚介、旅游等服务。 2)、老年生活、社交活动、文化娱乐中心:提供老人吃喝玩乐和学习交友的场所——设有老人餐厅、图书室、活动室、书画室、多功能厅、康复健身房、老年网吧、老年大学、棋牌室、球类活动室等。 3)、老年病诊疗中心:负责稳定的常见的慢性病和小病等医疗护理。 4)、公寓通行要设计为适合老人的无障碍通道。 二、支撑系统: 1、政策引领,从政策层面保证、保障,
5、为发展社会化养老提供政策依据。通过各项优惠政策和条件,吸引社会各界力量参与,积极采取公建民营、民办公助、政府补贴等方式,鼓励民间力量兴办养老机构,初步形成公办、民办、股份制等形式并存的多元化机构养老新局面。 2、财政支持。对养老服务机构实行扶持,给老年人提供福利性优惠。 3、鼓励社会力量参与敬老、养老、助老义务服务。争取、利用慈善基金。 4、合理收取费用:按老人的收入状况,合理收费,不足部分国家予以补助。 人人都会老,享受晚年的幸福生活是每位老人的权利和心愿。关爱老人,让老人不再孤独、寂寞、无助,
6、让繁忙的子女不再有后顾之忧。建议将大同市老年公寓的建设纳入城乡建设规划[2010-06-28]来源:大同市政协提案人:王改莲提案时间:提案内容:理由:目前,养老多为传统式的家庭养老,给上班族子女增加了压力,同时独居老人增多,一些老年人的晚年生活较为困窘。因此,除了家庭养老保障之外,还应该建立相应的社会保障。兴建老年公寓,就是重要途径之一。目前,我省养老需求增多与养老机构床位供给不足之间的矛盾日益凸显,一些养老机构出现了一“床”难求的局面。有的老人戏称:想进养老院,比上大学还难。我市城区常住人口54万,其中60岁以上
7、老人6.2万,占全区人口总数的11.5%,是我省老龄化程度较高的一个城区。虽然目前我市已有云馨老年公寓、安康老年公寓等近10家超百床位的老年公寓,但供不应求的现象仍然严重,且还存在着资金投入不足,管理不善的问题。“家家有老人,人人都会老”。老年人是弱势群体,老年人事业是一项慈善事业,及时有效地解决好养老问题,既是实现社会可持续发展的必然要求,也是落实科学发展观和构建和谐大同的重要体现。建议:1.政府要为老年公寓持续发展提供保障。依据我国具体情况和有关经验,老年公寓以经营性与公益性相结合为好。建设老年公寓要强化政府的
8、主导作用,根据经济和社会协调发展的需要,制定发展社区养老体系规划,制定和完善老年公寓住房的发展目标,将老年公寓住房的布局、数量、规模、设计以及政府产权、体制改革等方面内容纳入大同城市建设规划中。(山西省实施《中华人民共和国老年人权益保护法》办法第十九条规定:福利院、敬老院等老年福利设施和适合老年人生活、活动的配套设施的建设,应纳入城市建设规划。)及时改善那些
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