推动交通运输领域节能降耗工作的举措

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1、推动交通运输领域节能降耗工作的举措由于国情所限，我国能源消费结构与国际有较大的差距，在目前国际上缺乏标准统一、方法一致的统计数据基础情况下，为进一步探讨提高我国能源利用效率，分析我国交通运输领域节能降耗方向，以及在宏观规划中处理好节能问题，尝试就现有数据分析我国交通运输能源消费情况，得出初步分析结论如下：（1）我国交通运输能源消耗占全社会能源消耗的比重是较低的。据国家统计局有关资料，我国交通运输业2004〜2007年能源消耗占全社会能源消耗的比重分别为：7.43%、7.4%、7.6%、7.8%，远低于国

2、际平均水平，2003年世界平均运输部门能源消耗比重为29.6%，美国40.4%，欧盟25国28.9%，日本26.3%，OECD33.7。％。国内有的部门、专家统计分析我国为13.6%，这主要是统计范围口径不同。我国的能耗统计是按单位（含企业、事业及个人）统计，工业部门能耗中包括了工业企业用于运输的能源消耗，没有体现在“运输”部门，因此，交通运输能源消耗的比重相对较低。另一方面，由于我国生活习惯、运输条件的特殊性，绝大多数人员出行没有什么高舒适度要求，主要是集体运输，如火车、公共汽车、地铁等；货物运输也主

3、要以大宗原材料为主，相对单位运量及周转量的能源消耗都较低。同时也有交通运输工具（如船舶、车辆等）的更新周期相对工业设施（特别是我国的主要高耗能行业的装备以及工艺）要短，新装备的能源效率高，能源消耗相对就少等因素。（2）交通运输领域能源消耗的品种各有侧重。煤炭目前仍主要应用于铁路运输业，用量约占交通运输领域能源消耗的80%〜90%，但实物数量随着内燃机化、电力化的发展，正呈逐年下降趋势，2004年消耗原煤827万t，2005年810万t、2006年720万t、2007年648万t。汽油主要应用在公路运输及

4、城市公共交通运输方面，两者分别占交通运输领域汽油消耗量的40%左右，其余是水上、航空运输以及装卸搬运、仓储、邮政业。装卸搬运、仓储、邮政业所占比重相对稳定，反映了这些产业基本与国民经济同步发展。煤油的消费主要是航空运输业，约占煤油消费量的98%以上。柴油消费中公路运输占一半以上，并呈逐年上升的趋势。2004年公路运输消费柴油2163万t，占柴油交通运输消费量的52%，2007年达3794万t，占58%。随着铁路电气化的进程加快，柴油消费比重是呈逐年下降趋势，2004年铁路运输柴油消费比重为18.7%，2

5、007年为15.7%，3年下降了3个百分点。燃料油的消费也是比较单一的，主要是水上交通运输，特别是远洋运输，2004年水上交通运输的燃料油消费量为1073万t，占燃料油交通运输消费量的93%，2007年燃料油消费量1316万t，约占95%。天然气的消费除城市交通和管道运输作为动力外，其余均是作为燃料使用。随着天然气应用的普及，以及环保压力所致，装卸搬运、仓储、邮政业的天然气消费比重呈逐年上升趋势，如装卸搬运消费的天然气比重由2004年的8.5%，提高到2007年的10.8%。相应在管道运输中，推广使用电

6、力驱动，天然气消耗比重逐年下降，2004年占55%，2007年已降低到38%。电力在交通运输领域的应用，第一位的是铁路运输，其次是城市公共交通，两者电力消费交通运输领域的比重之和超过50%，并随铁路电气化的快速发展及城市公共交通的普及呈快速发展势头，2004年两者消耗电力220亿k，2007年为103350亿t•km，相应每万吨公里耗能分别为213kgce和200kgce，3年下降6.5%，远低于能源消耗36.7%的增长幅度，虽然2004〜2007年仅3年时间，但也反映出交通运输领域技术节能的任务还是十

7、分艰巨的，必须有重大的技术突破才有可能，这是今后科研的重点任务之一。在铁路、公路、水运、航空及管道5种主要运输方式中，航空运输的单位能耗是最高的，2004年达每万吨公里耗煤6071kgce到2007年达5112kgce，其次是管道运输和公路运输，2004年每万吨公里耗煤分别为501kgce和559kgce，2007年则分别为281kgce和608kgce。单位周转量管道运输虽然有大幅度下降，但仍高于铁路运输，比铁路运输高出1倍以上，这是一个值得探讨研究的问题，因为这有悖于人们的习惯认识，大家一般认为管道

8、运输要比铁路运输更经济、更节能。铁路运输每万吨公里耗煤2004年为127kgce，2007年为125kgce。水路运输每万吨公里耗煤2004年为62kgce，2007年为52kgce，是5种主要运输方式中最低的。水路运输单位周转量能耗下降，主要也得益于船舶的更新和大型化，同时管理因素的作用同管道运输一样，也是降低能耗的主要工作抓手，因此通过管理降低能源消耗也应给予充分重视，包括国家相关政策、制度等的研究制定。（4）为了进一步深化对交通运输领