浅谈在新形势下党校如何实现跨越式发展

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1、浅谈在新形势下党校如何实现跨越式发展张亚辉（中井黑水县委党校四川阿坝623500）【摘要】党校创始以来，在宣扬党的发展成果、方针政策、优化党员干部素质等方面作用凸显，然而这些年来，伴随着社会和经济形势的变化，一些县级党校步履维艰，追木溯源，无外乎内因和外因。县级党校如何乂快乂好的顺应新形势，开创工作新局面，值得党校教师深思。【关键词】新形势县级党校步履维艰深思新局面中图分类号：G62文献标识码••A文章编号:ISSN1004-1621渊2015冤03-066-02党校有史以来，积极秉承“实事求是”的理念，在解放思想中大力弘扬一些前沿成果、方针政

2、策、提升党员干部综合素质等方面，作用显著，尤其是党中央、国务院领导在各种场合强调：党校在培训党员干部、创新党的理论、建立“智慧型”党组织等方面，效果突出，因此，党校明确职责，确定方向，然而伴随着新形势的不断变化，一些县级党校无法突破发展瓶颈，步履维艰，因此，县级党校如何乂快乂好的顺应新形势，综合各种因素，开创工作新局面，顺利摆脱困境,这个问题值得每位党校教师深思。一新形势下县级党校面临的网境1当今体制运用。有关党校的一些方针政策指出.•上级党校指导者下级党校，有碍于当今体制,上级党校的指导工作很难在下级党校中全面执行，在一些边远地区，这种差异更

3、加显著，因此，一些上级党校对此也心有余而力不足，有鉴于党校在党委中独特作用，这一重大部门的一些职责很难全面发挥，一些优秀的人才只能局限于某一部分或者某一职务，缺乏灵活性，甚至在一些县级党校中，同一岗位、同一职务，薪酬也大相径庭，这些体制缺陷，在一定程度上制约了党校教师工作积极性和主动性。2过于注重学历教育。纵观党校发展史，我们很容易发现：党校在教育党员干部上具有作用凸显,为基层培养了大批优秀的党员干部，这些党员干部奋利的促进了本地区社会发展和经济繁荣，书写了党校发展史上辉煌的篇章，然而，这些年来，伴随着社会经济的发展和变化，尤其是高等院校不断扩

4、大招生规模，党校的一些生源火量流向这麵高等院校。3主题教育吋间和空间狭小。党校作为党委重要组成部门，在教育党员干部上一马当先，这些是高等院校或者职业教育机构不可企及的，然而党校的生源缺日益萎缩，除了党校自身局限性以外，最主要的是受制于经济、社会以及一些单位具体实际情况，导致很多意义显著或者作用凸显的主体班教育的时间和空间日益萎缩，一些部门为了节约成本，举办一些会议，对党员干部教育草草了事，还有一些部门临吋租借其他单位场所，这些不利趋势进一步消弱了党校在教育党员干部主渠道。4经费缺失。党校教育有别于学校教育，党校缺乏专有资金，只能依靠当地财政拨款

5、，而这些地方财政拨款才支付党校教师工资后，剩余资金少之又少，另外，党校自身盈利范围窄，党校的盈利主要取决于函授教育，这一单一渠道，只能勉强的对付基本开支，伴随着高等院校的扩招和一些职业教育机构的方兴未艾，生源正在迅速流失，进而导致一些教育项S停课，这些消极因素进一步影响着党校健康发展。5.基础设置不足制约发展。一些县级党校，尤其是一些老、少、边、穷地区的县级党校由于办学条件简陋，一些基础性配套设施严重不足，校园环境或多或少存在“脏、乱、差”，一些陈旧性设备得不到及时和有效的维护，至于更新设备或者增加新功能更是不可企及，一些现代化设备基本不使用，

6、这些基础设施不足己经远远落后于现代形式，进而导致日常教学受到影响。二新形势下，县级党校面临困境原因的探索在新形势下，县级党校面临困境的原因多种多样，但综合探索，无外乎：内因和外因这两种。1外因探索。(1)体制。县级党校由于开放程度低，各自为阵，内部缺乏约束和管理。上级党校没有领导下级党校的权力，因此，对于县级党校的一些教育内容和管理举措无法有效管理，另外，党委对党校缺乏指导和监督体制，对于党校教师的一些聘任、辞退、奖惩、考评等方面很少顾及。(2)缺乏思想重视。由于党校的经费只能依靠于当地财政部门的拨付，因此，很容易受到地方财政影响，在经费上缺乏

7、保障，一些县级党校经费主要支付教师工资，盈利范围狭小，除了支付日常管理开支以外，对于设置配置和教师培训等方面的支出少之又少，另外当地党委政府出于对本地经济和社会整体考虑，对于一些资金、人才能方面认识程度低，进一步压缩党校盈利的吋间和空间。(3)基础设施差强人意。一些县级党校的基础设施层次不全，有的还停留在上世纪九十年代，缺乏信息化设施，课堂、食堂和宿舍不尽人意，有鉴于党委只管党校，政府只管资金的客观现实，在党校教师配置上，一些党委政府缺乏认识，对于党校人员的一些合理化建议视而不见，充耳不闻，导致党校在献言献策上功能丧失。2内因探索。(1)县级党

8、校的内部原因主要体现在教师队伍差强人意，一些党校教师在教师聘任和任职岗位上不合理，导致党校教师很难适砬党员干部教育额客观现实，伴随着经济发展和社会进步