公文写作与技巧

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1、肇庆市委党校常静公文写作与技巧1为什么要提升写作能力在电子化時代，我们在机关及事业单位内部大量用Email、文件作为沟通的媒介，当文字沟通的机会逐渐大于其他形态沟通之时，出色的写作能力已经成为职业人士一项必备的能力要求。写作，简单地说，就是用文字把心中的话说清楚、让人看得明白。但对许多人来说，这却是一件非常难的事。写作见出一个从业者的思想文化水平、逻辑思维和处理事情的能力。2依据：1.《党政机关公文处理工作条例》(2012.7.1)2.《党政机关公文格式(国家标准)》3主要内容：公文概述公文写作四道关15种公文

2、简述4一、公文概述1.概念2.分类3.特点4.行文规则5广义的公文：党政机关、社会团体、企事业单位在处理日常工作时广泛应用，具有直接效用和规范体式的文字材料。1.概念6狭义的公文：2012年4月16日，中央办公厅、国务院办公厅印发《党政机关公文处理工作条例》规定的党政机关公文，主要有15种。1.概念78公文种类主要有（15种）：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。9党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯

3、彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。10国务院办公厅2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》，指出具有法定效力和规范体式的公务文书，共13种中共中央办公厅1996年5月3日印发《中国共产党机关公文处理条例》规定党的机关公文种类有14种回顾11政府机关党委机关12上行文：报告、请示、议案、上行的意见、请求函下行文：命令（令）、决定、公告、通告、通知、批复、纪要、下行的意见、答复函平行文：函、通知、意见、公告、纪要根据制发公文的

4、机关传递公文方向的不同2.分类13绝密公文（30年）机密公文（20年）秘密公文（10年）按秘密等级分类14普通公文紧急公文：急件（3天）、特急（24小时）电报的紧急程度：特提1、特急3、加急5、平急10按紧急程度分类15鲜明的政策性法定的权威性体式的规范性限定的时效性处理的程序性3.特点16广州市人民政府关于加强张贴广告管理的通告为加强对张贴广告的管理，保障市容整洁美观，维护正常的广告经营秩序，根据《中华人民共和国广告法》和《广州市户外广告管理办法》的有关规定，特作如下通告：（略）17中共中央、国务院《关于坚决

5、制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》法定的作者：各类社会组织、社会组织的法定领导人。如“中华人民共和国主席习近平”18（1）下行文关系行文规则4.行文规则1.存有隶属关系。2.涉及多个单位或部门职责范围事项的，要协商一致。3.上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。19（2）上行文关系行文规则1.必须一事一文2.请示只写一个主送机关3.除上级机关负责人直接交办，否则不得向个人主送4.报告中不得夹带请示事项5.请示不得抄送其下级机关6.不得越级请示20（3）平行机关行文规则1.具

6、有平行关系2.不相隶属关系的机关211看文面：规范、和谐看内容：言有物、言有序看表达：语言规范我们需要：标准、规范，具有机关事业单位品质的公文掌握阅读者的思维习惯222让人愿意看让人容易看让人看得懂遵照阅读者的思维习惯，做到23二、公文写作四道关1.格式关2.文种关3.层次关4.语言关24选择恰当文种合理安排结构遵守公文格式掌握语言特点格式关职业公文写作勇闯四关文种关层次关语言关25第一关格式关26公文结构版头主体版记党政机关公文基本格式份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、分隔线标题

7、、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期和印章、附注分隔线、抄送机关、印发机关和印发日期、页码27000001中共肇庆市委党校文件肇党校〔2010〕Ｘ号肇庆市委党校关于ＸＸＸＸＸ的通知ＸＸＸＸＸ、ＸＸＸＸＸ、ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ：ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ，附件：1．ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ2．ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ2010年10月20日（附注）中共肇庆市委党校办公室2010年10月20日印发版头主体版记机密★一年特急1.传达行文意图；2.表明文件的生效时间和法律凭据；3.表明行文关系和主送范围等。1.确

8、定复本送达范围；2.提供公文印制责任者、时间等。1.表明文件的法定权威和信息源；2.确定文件的处理缓急和安全要求；3.为文件的科学管理提供分类标识和检索途径。中共肇庆市委党校281.份号：一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。如“№003402”。6位数7位数29一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。如：绝密，机密，秘密（两字之