加快推进新型建筑工业化，促进我省建筑业转型升级

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1、在全省推进新型建筑工业化现场会上的讲话要点浙江省建筑业管理局局长张奕（2012年12月14日）一、提高认识，把握机遇，推动我省建筑工业化发展近年来，我省建筑业综合实力持续提升。2011年我省建筑业总产值达到14907亿元，占全国建筑业总产值12.7%；全年房屋建筑施工面积145488万平方米，占全国房屋建筑施工面积17.2%；全年平均从业人数556万人，劳动生产率26.8万元/人,高于全国平均劳动生产率,各项建筑业主要指标继续保持全国领先，但是我省建筑生产方式并没有得到很好的转变，生产效率还较低，能源、资源消耗还较高，环境负荷大，建筑品质和性能距离经济

2、社会发展和人民期望还有差距，同时，劳动力短缺问题日益凸现。这些问题，成为行业发展进步的一大瓶颈。因此，改革传统建筑生产方式，积极推行新型建筑工业化将成为建筑业可持续发展和实现建筑强省的重要途径和必然选择。（一）深刻理解新型建筑工业化的内涵。新型建筑工业化是以构件预制化生产、装配式施工为生产模式10，以设计标准化、构件部品化、施工机械化为特征，能够整合设计、生产、施工等整个产业链，实现建筑产品节能、环保、全生命周期价值最大化的可持续发展的新型建筑生产方式。建筑工业化，在我国五十年代就已提出，但基本上都是从生产方式角度出发，当前所提的建筑工业化不仅仅只是建

3、筑企业乃至行业的工业化生产及其在经济效益方面需要考虑的问题，更涉及环境、社会效益方面的可持续发展。建筑工业化的发展至今大致包括三个阶段。第一阶段以追求数量，提高劳动生产率为重点；第二阶段从追求数量向建筑品质的方向过渡，即第二代建筑工业化；第三阶段的建筑工业化特征不仅是以生产方式上的组织专业化，部件社会化生产和商品化供应，更是把重点转向节能、降低物效，降低对环境的压力及资源环境循环利用及可持续发展，这就是我省所提的新型建筑工业化。（二）充分认识新型建筑工业化的优势。相比与传统建筑业，新型建筑工业化主要在生产方式上、可持续发展上实现突破，体现了以下优势：一

4、是有利于提高工程建设效率。建筑工业化生产实现建筑构件和部品工厂化生产，现场机械化程度高，湿作业少，不仅缩短工期，而且大大减少施工人数，从而提高劳动生产率。二是有利于资源节约，减少环境污染。新型建筑工业化进程中广泛采用节能、节水、环保技术，10会对经济和社会发展产生明显效益，成为推进其进一步发展的有效动力。三是有利于提高建设工程质量与安全水平。建筑工业化生产是标准化、工厂化生产，减少人工操作，对质量控制和安全管理都有了极大的提高。四是有利于提高建筑业科技水平和管理水平。建筑工业化是一个系统工程，涉及到方方面面，既涉及建筑本身的结构体系，也涉及建筑部品系统

5、的研制开发；既涉及建筑设计与施工水平，也涉及建筑的日常运行管理，还涉及建筑的节能减排、信息化管理和绿色施工，这就为延长建筑业的产业链，提升建筑业的科技含量，增加建筑业的附加值，提供了良好的契机，注入了新的动力。五是有利于提高建筑从业人员素质。建筑工业化生产是预制化，装配式生产，减少繁重复杂的手工劳动，充分发挥机械化生产和信息化管理的作用，提高建筑从业人员素质，促进农民工向建筑产业工人转变。六是有利于推动建筑业工程建设管理体制的变革。建筑工业化的推进，将会使工程建设管理领域的设计管理、招投标管理、构件生产管理和施工企业管理提出更高的要求，将促进行业的协调

6、发展，有力推动设计施工一体化进程，促进企业不断改革创新，提高核心竞争力。（三）准确把握我省建筑工业化的发展现状。10我省的建筑工业化是在新中国成立后逐步发展起来的。在五六十年代，全省各行业面临着从传统手工业向机械工业化转变，建筑行业也不例外，借鉴前苏联的经验，开始对建筑工业化进行初步的探索；进入七八十年代，我省大规模的发展建筑工业化，虽然经历了“文革”时期的短暂停滞，但是在改革开放初期，随着基本建设、住宅的大量兴建，借助于墙体改革，产生了一批新兴的工厂，如预制构件厂、墙体材料厂、门窗厂、厨卫厂等，杭州等地还在朝晖新区兴建了大板建筑，为今后的发展打下了技

7、术基础；到九十年代由于商品住宅兴起及现浇技术的不断提升，建筑工业化又出现了短暂的停滞；新世纪以来，建筑能耗、建筑污染等问题的出现，建筑工业化又被重新提出，我省的宝业集团，杭萧钢构等企业积极引进国内外先进的技术，从自己的领域致力于新型建筑工业化的探索和实践，我省的建筑工业化进入了新的发展时期。但是我们清醒地认识到，我省建筑工业化相对于发达国家和地区还处于起步阶段。从国际上广泛采用的反映建筑工业化水平的指标混凝土预制化率（即PC率）来看，如香港住宅的PC率目前达到30%，日本、新加坡最高的达到85%以上，而我国行业内普遍水平在12%左右，我省也大抵在这水平

8、。我国现有建筑总面积400多亿平方米，预计到2020年还将新增300亿平方米，建筑活动消耗大量