浅谈大学生政治教育议题设置理论

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1、浅谈大学生政治教育议题设置理论摘要：当下社会纷繁的信息资源使大学生思考人生问题、社会问题的视野更加开阔，但如何使他们正确看待各种政治现象，持有科学的政治观念和理性的政治行为，成为大学生政治教育需要解决的重大课题。因此，在大学生思想政治教育中，有效借鉴大众传播学中受热捧的议题设置理论，对提高政治教育之实效具有十分重要的意义。关键词：政治教育；议题设置理论；大学；大学生中图分类号：G641文献标志码：A文章编号：1002-2589(2012)28-0245-02一、议题设置理论与大学生政治教育方法创新随着全球化的蔓延和信息通

2、信技术的普及，各种不同甚至对立的意识形态、政治派别、政治观点大量地充斥于大学生的视野之中，使他们的政治价值观念、行为方式受到了严重的冲击。随着大学生思想观念逐渐独立和认知能力不断提高，他们趋于表现出强烈的怀疑态度与逆反心理。正处于叛逆期的大学生，由于认知的不成熟，他们易于对形式单调的传统政治教育模式产生反感和抵触情绪，怀疑书本上的政治知识和理论观点，有些学生甚至在接受大学政治教育之初就陷入抵制传统政治教育方式的情绪之中。这些客观状况的存在，要求思想教育工作者必须深入研究政治教育内容和方法的革新。议题设置理论是传播学领域传

3、播效果研究的重要成果，亦是传播者用来提高传播效果的有效措施。该理论的基本思想最初源于美国新闻工作者沃特•李普曼，20世纪20年代他就指出，大众传媒的报道就是一种制造“拟态环境”的活动。而议题设置理论作为一种完整的形态出现，则始于美国北卡罗来纳州大学新闻学教授M.E.麦肯姆斯和D.L.肖发表的一篇名为《大众传播的议题设置功能》的论文。该论文是两位教授在美国总统选举期间的选举报道对选民产生多大的影响的基础上作的一项调查研究的总结报告。他们测算了大众媒体对主要问题的强调与选民对这些问题的判断之间的关联性。结果表明：“在竞选中，

4、媒介对主要问题的强调与选民们对重要问题的判断之间相关系数高迗0.967,即媒介对某个问题的重视程度与公众对该问题的重视程度具有高度的一致性。”[1]由此可见，选民总是把大众媒体重点报道的议题看作重点议题，即媒体在某一个时期所选择并加以强调传播的问题，往往会成为社会舆论的中心议题。而“那些得到较少注意的问题或论题在这两方面则相应地下降。”[2]这一证据有力地验证了议题设置理论的科学性与有效性。概而言之，大众传播活动的效果是如此显著：媒介传播者引导受众关注某一个议题，受众就会将注意力集中到这一议题上，并根据这一议题进行信息的

5、梳理和加工，获得自己的认识。那么，政治教育工作者完全可以将拥有良好大众传播效果的议题设置理论引入大学生政治教育领域，革新思想政治教育方法。议题设置理论情境下的教育者不再将书本上大量的政治理论倾倒给学生，而是通过预先精心设置的政治议题，从而把大学生的注意力从芜杂的信息中吸引到某个经政治教育工作者预先设计的议题上来。也就是在确保尊重大学生学习独立性和自主性的前提下，将议题设置理论指导下的教育方法与实际政治问题相结合，通过精心设置的议题，提供给他］看待政治派别、政治制度和国际关系等政治现象的独特视角和有效方法，由此引起他们展开

6、积极的的思考和辩证的分析，去伪存真，辨明曲直，从而将更多的大学生带入到思想政治课程的教学活动中，在此基础上实现大学政治教育工作绩效的全面提高。二、应用议题设置理论的必要意义1.创建“主体一主体”的双主体教学模式的需要现代教育学认为，思想政治教育是一个“双主体”的过程，即以教师为主导、以学生为主体。既然学生也是教学活动的主体，那么思想政治教育的起点和归宿就是尊重大学生的主体地位，并培养其主体意识。而在以往的教育中，教育者按照一定的教育目标单方面施教，是一种“主体一客体”教学模式，大学生在这一过程中的主体地位，没有受到应有的

7、重视。在思想政治教育工作中借鉴议题设置理论，就是为了改变单主体模式的状况。根据大学生的特点，选设与之相关的议题，引发他们的兴趣，鼓励他们独立思考，并走上讲台与同学们分享自己对议题的所思所想，让他们积极而自愿地参与政治教育的全过程，从而建立起“主体一主体”的双主体教学模式，也有利于“思想政治教育以学生为主体”理念的实现。1.革新思想政治教育方法的需要事物是不断变化发展的，因此，大学生思想政治教育工作也在发展中不断出现新情况。既然思想政治教育的意义在于引导大学生全面发展和健全人格的养成，思想政治工作者应该不断适应发展变化的新

8、形势和新情况，研究新问题，探讨新对策。以往教育中存在的“一刀切”灌输的做法造成了种种弊端，需要将议题设置理论引用到思想政治教育工作中以消除这些负面效果。针对当前大学生的特点，应主要设置那些与学生实际情况密切相关的议题，从而吸引他们的注意力，引起其兴趣、引发其思考，最终实现对大学生的政治观念、所作所为的全面引导和塑造。