以科学发展观推进扶贫工作发展

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1、以科学发展观推进扶贫工作发展　　组织开展帮扶工作是党和国家推进扶贫开发事业的重大举措。**市、县两级现已组织897个单位参与定点帮扶贫困村工作。近年来,帮扶单位加大对贫困地区的投入力度,取得显著成效,为贫困地区经济发展作出了重要贡献。仅2008年,含国家、省在内的四级定点帮扶单位共向全市贫困地区引进和无偿投入帮扶资金(含物资折款)万元。但从调研和数据分析来看,帮扶工作发展还不平衡,有些单位对帮扶工作认识滞后、帮扶工作面单一、帮扶效果一过性。要解决这些问题,进一步提高帮扶工作效果,必须增强用科学发展观统领和指导帮扶工作

2、的自觉性和坚定性,理清帮扶新思路,推动帮扶工作迈上新水平。　　一、要站在科学发展观的高度,提升帮扶工作新认识1、组织定点帮扶是落实科学发展观的具体体现。统筹城乡发展,实现城乡间良性互动;坚持可持续发展,实现人与自然良性互动,是科学发展观的具体展现。当前,组织定点帮扶,就是要促进党的十七届三中全会精神、党的“三农”政策贯彻落实到贫困地区;就是充分发挥城市对农村的带动作用,利用帮扶单位人才、信息、业务、站位等优势,为帮扶点提供人力、物力、财力、智力支持;就是帮助贫困村调整经济结构,推动贫困村劳动力向非农产业和城镇转移,促

3、进城乡二元经济结构的改变,不断缩小城乡差别;就是帮助贫困地区处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系,推动贫困地区走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。　　2、组织定点帮扶是确保“三保”的重要举措。保增长、保民生、保稳定,是我们当前工作的大局。截止2008年底,全市有贫困人口59万多人,这些贫困群众的生产生活和发展问题是民生的重点、也是难点。我们组织定点帮扶,就是要动员更多的资源,投向贫困的农村和农业,投向贫困地区社会事业和低收入群体,投向贫困地区生态建设和环境保护,使贫困地区更多地享受到改革

4、开放的成果,使贫困人口享受更多的实惠,带动贫困地区的社会发展,以期实现贫困地区群众安居乐业和社会稳定。　　3、组织定点帮扶是实现**追赶跨越的必然要求。对**来说,加快追赶跨越是坚持科学发展的具体体现,是经济发展和社会进步的全面追赶跨越。**市现有5个国家扶贫开发工作重点县、11个省扶贫开发工作重点乡镇。这些贫困地区的贫困问题严重影响着**的经济发展形势。我们组织定点帮扶,就是要抓住这些薄弱面实施追赶跨越战略举措,加速贫困地区的经济发展和社会全面进步,真正实现全面的追赶跨越。　　二、要按照科学发展观的要求,调整帮扶思

5、路和内容1、“三个文明”协调起来“帮”。“物质文明、政治文明和精神文明都是社会文明的重要方面,缺少其中任何一个方面、社会都不可能健康地向前发展。”过去,我们的帮扶工作重点在帮助贫困地区解决温饱问题和改善基础设施建设。现在,随着新农村建设步伐的加快和农村最低生活保障制度的逐步实现,农村基础设施建设大力改善,贫困群众吃不饱、穿不暖的窘迫现象已基本消除。因此,我们的帮扶工作的重点也将随之调整,要由过去注重帮扶物质文明向“三个文明”协调起来帮扶延伸。不仅仅要关注贫困群众物质生活的改善和经济发展,还要帮助贫困乡村提高组织领导发

6、展的能力,增强群众参与发展的民主意识,改变陈旧思想观念和精神生活中的陈规陋习。　　2、“四个建设”兼顾起来“扶”。“经济建设、政治建设、文化建设和社会建设四者之间相辅相成、缺一不可。”过去,我们紧紧抓住发展贫困村经济搞帮扶,毫无疑问是十分正确的,但仅限于此是不够的。必须按全面协调发展的要求,在帮助贫困村加强经济建设的同时,还要兼顾政治、文化和社会建设。视情将帮扶的人、物、财力用于解决贫困村民主政治建设中存在的问题,着力教育和引导广大干部努力提高思想道德水平,增强民主法制观念;用于解决贫困村文化建设滞后的问题,着力帮助

7、解决文化建设投入不足,文化基础设施落后,文化产品和服务供给不足;用于解决社会建设跟不上的问题,着力帮助解决教育事业发展滞后、富余劳动力转移困难、医疗卫生事业发展缓慢、乡村居民危房改造。3、“三个方面”通盘”谋划”。“人口、资源、环境,关系经济发展和社会进步,关系最广大人民的根本利益。”过去,我们在帮扶中更多考虑的是尽可能地开发利用荒山、林地、水产等资源,发展种养植(殖)业及产业化等。随着学习实践科学发展观不断深入,我们越来越清醒的感受到在帮扶中,必须坚持人口、环境、资源统筹考虑,不仅要帮助贫困村搞好当前的发展,还要帮

8、助贫困村为未来发展创造更好的条件。决不能放任贫困地区超计划生育和男女出生性别比严重失调的趋势继续蔓延;决不能搞以牺牲环境、破坏资源为代价的粗放型增长方式去换取一时的经济增长;决不能搞以眼前发展损害长远利益或用[]局部发展损害全局利益。　　三、要以适应科学发展的作风和干劲,开创定点帮扶工作新局面1、求真务实,奋力起跳,确立帮扶新目标。一个好的帮扶