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时间:2018-10-21
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1、谈问廉问责的实质是保护干部和促进事业发展:开展问廉问责“亮剑”行动是北海市纪检监察机关履行监督职能的开创性行动,实质上是监督干部行分内之事,监督干部守为官之道,防止干部腐败和失职渎职,是爱护干部、保护干部,使干部健康成长和发挥服务社会、服务人民,更好地促进事业发展的重要举措。文章对如何加强干部的廉责意识、如何使问廉问责举措更加规范化、科学化、长效化提出了可行性的对策。关键词:问廉问责;保护干部;促进事业发展 干部不廉责,事业难发展。“廉”重在廉洁、廉政;“责”指职责、责任,重在勤政。廉责不能分,有廉无责不是
2、合格的干部,有责无廉亦非好干部。廉责是干部分内之事,干部不仅要清正、廉洁、廉政,更要努力做到勤政,为人民、为社会作出更多的贡献。广西北海市纪检监察机关开展问廉问责行动,实质上是监督干部行分内之事,监督干部守为官之道,防止干部腐败和失职渎职,是爱护干部、保护干部,使干部健康成长和发挥服务社会、服务人民,更好地促进事业发展的重要举措。 一、让干部从思想观念上树立廉责意识 廉责意识的树立,需要借助外部强制,但也离不开干部自身的理性自觉。国家干部特别是领导干部,身处各种诱惑当中,每个诱惑都是陷阱,若没有过硬的
3、廉责意识,随时都可能陷进去。一个合格的干部,需要具备过硬的廉责意识,坚持做到明善良正派之理、干善良正派之事、做善良正派之人、行善良正派之风。 (一)为民意识和使命意识。干部作为人民的公仆,肩负着服务人民的重大任务和责任,无论干部的职位高低,这一点都是共同的。这是干部做好工作的根本动力。问题在于,是不是每个干部都能在思想上清醒地意识到这一点。树立为民意识和使命意识,干部必须从思想上根除欲望上的“贪”念,解决自律不严、为官不廉的问题。一个干部如果心中有民、思想上有为民执政的使命感,就会自觉抵御不廉洁行为,努力履行自
4、己的崇高职责,就会用心想事、用心谋事、用心干事、爱岗敬业,把履行自己的职责与实现自己人生的价值密切联系起来。 (二)纪律意识。强的纪律意识,是干部严格约束自己、自觉克己奉公、避免犯错误的重要因素。实践表明,纪律意识淡薄是一些干部犯错误的重要原因。纪律意识要求干部真正把遵廉守责视为自己必须遵守的严格纪律,从思想上解决遵廉守责的随意性,克服纪律松懈、自由散漫的问题。真正使纪律成为一种刚性的约束,使干部从思想观念上由被动地接受外部强制转变为主动的自我约束。 (三)执行意识。国家的管理从中央到地方构成了一个完整的系统
5、,每个干部坚决执行上级的政策,是保证这个系统正常运转的条件。再好的政策、制度、措施,最终都要落到执行上。强化执行意识有助于解决干部中存在的上有政策、下有对策、我行我素、政令不畅的不良习气,自觉做到勤政,不打折扣执行各项制度,做到有令则行、有禁则止,保证全局政令畅通。执行力和执行意识强,是履行职责能力和意识强的直接体现,也是干部保廉的重要条件。干部作为国家的管理者,必须具有执行的强烈意识,并不断提升自己的执行力。 (四)服务意识和公仆意识。《中国共产党章程》对干部的身份、干部所行使的权力性质等等,都作了明确的规定
6、:党的干部是党的事业的骨干,是人民的公仆;正确行使人民赋予的权力,依法办事,清正廉洁,勤政为民;自觉地接受党和群众的批评和监督;反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风;等等。廉责意识淡薄的干部,一定是模糊了自己的身份,将自己凌驾于群众之上,而由人民的公仆变成了人民的主人。干部的职责是服务人民、服务社会,永远是人民的公仆,而不是人民的主人,为民用权天经地义,以权谋私是与民为敌。正如宋代包拯在《乞不用赃吏疏》中所说:“廉者,民之表也;贪者,民之贼也。”所以,衡量干部权力观、地位观、政绩观是否科学、是否正确
7、,要看其是否执政为民,是否为经济社会的发展自觉做到勤政廉政。正所谓:不勤,无以成就事业;不廉,难以顺应民心。 (五)树立学习意识,提高学习力。学习力包括学习态度和方法、对知识和信息的甄别、消化、吸收能力、学习行为的持续性和长久性以至终身学习等多种因素。学习力的强弱,反映一个干部对变化的环境作出应变能力的强弱,学习力已经成为衡量干部素质高低的重要尺度。强的学习力,是干部保持高的思想境界、形成强的拒腐防变能力的非常有效的保障。如果干部学习意识淡薄,学习力弱,在工作上就跟不上形势的发展,面对新情况、新问题就容易因循守
8、旧,难以承担应尽的责任;在生活上就容易陷入庸俗;在价值评判上就容易跟风,失去做人的底线,难以保持科学的标准。一句话,就难有强的廉责意识,极易出问题。 二、问廉问责要重在制度和规范 对干部的管理,若能实现自律与他律的有机统一,当然是最完美不过的。但从目前的情况看,这种有机统一尚难以实现,特别是指望人们的理性自觉、过于强调自律是不现实的,必须以制度和规范的强制性约
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