太湖流域淤泥的利益搏弈

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1、太湖流域淤泥的利益搏弈

2、第1内容显示中　疏浚河道，淤泥出路一度是个难题。如今在浙江湖州等地，淤泥不再是负担而是资源，成了制砖企业和农村种植大户的抢手货：企业用来制造砖瓦；农民用来填埋低洼地和废沟，改善粮田与花卉苗木基地的土壤肥力。资源浪费凸显生态环保隐患湖州市地处杭嘉湖平原的太湖南岸，有近百公里长的太湖岸线，仅下辖的长兴县就有34.5公里的太湖岸线。湖州是典型的江南水乡，境内河网密布，几百条小河流成为太湖流域的北排通道，水网河叉淤泥沉积量很大。据浙江省有关部门统计，包括湖州在内的杭嘉湖平原河道平均淤积0.7米，总淤积量3.94亿立方米，占全省总淤积量20％。湖州市仅德清县就

3、要处理淤泥约1593万立方米。过去，疏浚河道带来的淤泥令水利部门大伤脑筋，不仅堆放占用了大量耕地，还要赔偿青苗费、土地平整费等，大大提高了河道疏浚的成本。而建材工业是湖州的传统产业，目前规模以上工业产值中，纺织、建材产值占到40％左右。尽可能少用天然资源和能源，大量利用工业废渣、城市废弃物和湖（河）淤泥为原料，开发生产资源节约型、节能型、环保型“绿色建材”，是该市新型建材发展的方向。作为长三角地区重要建材基地的湖州，砖瓦行业在传统建材行业中的比重也不小。据2004年的统计，该市有各类墙体材料生产企业263家，生产能力在50亿块标准砖左右，约占浙江省墙体材料总量的18％，主要

4、销往上海、杭州、苏南及本市区域范围。随着工业化进程的加快和农业产业结构调整，可利用的地表粘土资源越来越少，砖瓦行业的生存危机越来越明显。一方面，近几年来，砖瓦企业随着长三角区域经济的迅猛发展而发展，取土成了一大难题，导致有些地方的部分企业和农户曾违规取土卖土，有的地方整块良田三两天内竟变成了低洼地。过去车推船运时取土还局限在沿河两岸，如今挖掘机、农用卡车可以在任何田块上取土。“长此以往，不知道以‘鱼米之乡’著称的湖州，良田将会变成什么样子，水乡又会变成什么样？”农村里一些老人曾有过这样的担忧。近两年来地方政府采取了最严格的耕地保护措施，才有效遏制了小砖瓦企业滥采地表粘土势头

5、。另一方面，因劳动力结构变化和资金困难等多方面因素，一些地方沟河多年未得到疏浚，大量的淤泥抬高了河床、沟床，河道蓄水、排水能力下降，遇到旱年给农业灌溉用水带来困难。市场机制破解开发环保难题古话说得好：商人无利不起早。面对生产原料紧缺的危机，湖州市的砖瓦企业很早就把目光投向了河道和太湖底的淤泥。1999年，湖州下辖的德清县徐家庄镇禹轮砖瓦有限公司率先投入15万元购置了挖泥船，在附近的百亩水漾里挖取淤泥，按30～40％的掺泥率实施制砖试验，通过国家质量监督部门的检验，产品质量符合国家标准，试验获得了成功。“在河道里取淤泥，按30～40％的掺泥率制砖，产品和粘土制砖一样美观实用，

6、”该企业老板沈自力对记者介绍说。2002年，浙江省人民政府办公厅发出了《关于加强河道淤泥制砖工作促进河道整治的通知》，加快了湖州乃至整个杭嘉湖地区河道淤泥制砖工作全面展开。目前，仅德清县就有禹轮砖瓦有限公司等6家规模较大的淤泥制砖企业。这6家企业2004年共清理淤泥总量241662.56立方米，淤泥制砖总量8356万块，节约土地176.61亩，疏浚河道与修复塘堤50.45公里。近几年来，德清县已累计利用河道淤泥制砖近50万立方米。经有关专家化验分析认为，太湖流域淤泥化学成分及矿物组成多数与一般粘土（泥）、泥岩、粘土质岩相似。其矿物成分主要是高岭土为主，其次是石英、长石及铁质

7、，有机含量较少。淤泥的颗粒大多数在80微米以下，并含有粗屑垃圾及细沙，塑性指数均低于8。专家认为，按目前的工艺技术，淤泥至少可以应用在三种建材产品中：替代水泥企业生产的辅助原料，如页岩、砂岩、粘土等；用于开发人造轻集料（淤泥陶粒）及制品；用以取代粘土开发高档次的新型墙体材料。昔日臭淤泥，今日香饽饽。湖州市环保部门、水利部门的人士认为，企业参与开发利用淤泥资源，既能疏浚整治河道，加大了河道蓄水量和过水量，恢复和提高其引排能力和防洪标准，又能减轻农民负担与河道工程投入对地方财政的压力，为加快河道疏浚步伐和实现水利建设良性循环开创了切实有效的途径；既能帮助砖瓦企业解除“无米之炊”

8、的困扰，为建筑“铁军”备足弹药，又能降低经济发展成本，提高经济效益；既能净化与农业生产生活所依赖的水环境，提高了河水的清洁度，有效地消除环境污染，又能有效节约和保护耕地资源。各方利益冲突有待协调平衡据了解，国外淤泥的加工工艺非常成熟，淤泥不仅可以用来铺路，还可以制成燃料、发电、发热等，全世界已有80多个国家的170多个城市拥有专门的淤泥开发利用机构，年利润高达60亿美元。尽管湖州、无锡等环太湖流域的几个城市都看好“河、湖底商机，但目前要充分开发利用淤泥还面临不少困难，因为牵涉到政府、企业、农民等多方的经济利益的调