苏州市金融业发展

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1、一、苏州市金融业发展现状　　创新金融服务，促进科技与金融结合，是建设创新型城市的必然选择，是转变经济发展方式、加快创新型城市建设的内在要求，是建设苏州“三城三区”的重要保证。近年来，苏州现代金融体系初步形成，金融产业综合实力不断增强，主要表现为：　　1. 金融业务快速增长。“十一五”期间，全市金融业增加值年均增长29.6%。“十一五”期末，全市金融机构本外币存贷款余额均突破万亿元，较“十五”期末均增长两倍。“十一五”期末，保险业务中保费收入同比增长30%，是“十五”期末的2.6倍。全市累计上市公司达52家，累计募集资金358亿元。全国首支国家级人民币母基金——总规模600亿元的国创母基金在

2、苏设立，首期150亿母基金已正式启动。　　2. 金融机构加速集聚。全市金融业机构类别和数量不断增加，初步形成以银行、保险、证券为主体的，层次分明、门类齐全的金融组织体系。“十一五”期末，全市共有各类金融机构450多家。其中：银行业机构47家，网点数量1754个；保险公司56家；法人证券公司1家，证券营业部60家；备案创投企业71家；融资性担保公司104家；小额贷款公司50家。苏州成为全国首个外资银行在县域设立同城支行的试点城市。    3. 地方金融稳步提升。地方金融机构资产规模质量明显提高，业务拓展能力日益增强。苏州银行成功改制并挂牌开业，开辟了地方金融发展新篇章。全市5家农商行总资产规

3、模达到1891亿元，各项指标均居全国同业前列。东吴证券品牌影响力日益提升，投行业务收入占比接近14%。苏州信托积极实施跨区发展，管理信托资产规模近160亿元。国发集团初步构建了银行、证券、保险、信托、担保、创投“六位一体”的地方金融平台，总资产达到291亿元，为地方金融发展奠定了坚实基础。    4. 中介服务能力增强。以担保、再担保为主体的金融中介服务能力和水平持续提高，为转型升级和地方经济社会发展提供了有力的资金支持。2010年融资担保规模占全省三分之一，在全国20个大中城市排名中位居第二。苏州国发担保公司、苏州农业担保公司获得全省最高星级——五星级担保机构称号。再担保体系建设稳步推进

4、，市级再担保基金已正式投入试运行，全年完成再担保金额10亿元。    5. 金融创新成效明显。科技金融创新取得重大进展。全省首家科技小贷公司——苏州融达科技小贷公司顺利开业；交通银行苏州科技支行正式挂牌，金融与科技的融合进一步加强。小额贷款公司试点工作成效显著。全市累计获批开业小额贷款公司50家，开业公司数占全省的22%，乡镇（街道）覆盖率已达到44%，注册资本总额108亿元，占全省的31%。　　二、“十二五”时期苏州金融业发展面临的挑战　　“十二五”时期，苏州加速推进工业化、国际化、城乡一体化和城市现代化，协调发展战略性新兴产业和现代服务业，将创造庞大的金融服务需求，为金融业发展提供了广

5、阔的空间。与此同时，苏州金融业在发展中也面临着诸多挑战，主要有：　　1. 地方金融综合竞争力还不够强。地方金融机构发展面临着外部激烈的市场竞争和内部金融体制创新不足的双重压力。国发集团受到资金补充的约束，持续投资能力有限；苏州银行改制刚刚完成，业务扩张还面临不确定性；东吴证券总体竞争力在全国券商行列中仍然不高，资本规模低于全国平均水平，业务发展受到影响；苏州信托注册资本规模偏小，急需进一步增资扩股和提升市场竞争能力；东吴人寿尚在筹建中。　　2. 金融中高端人才严重匮乏。世界上的国际金融中心城市，10%以上的人口从事金融业，而苏州不足1%。中高端金融人才紧缺是苏州金融业发展的严重制约。表现为

6、四类人才的匮乏：能够充当“领军人物”的高级管理人才；精通外语、法律、计算机的复合型人才；法律、咨询、中介和会计等方面的高级专业人才；有国际金融经营理念和从业经验的专业人才，尤其是发展壮大地方法人机构所需的总部型管理人才和高端专业人才。　　3. 新金融业态刚刚起步。新金融业态代表着金融业创新发展的新趋势，有着广阔的发展空间与发展潜力。全市现有金融机构发展不平衡，传统的银行、证券、保险等机构集聚程度较高，但一些新金融业态，如基金管理公司、金融租赁公司、汽车金融公司、消费金融公司等非银行金融机构以及金融衍生产品市场等刚刚起步。　　4. 周边城市的竞争压力。苏州金融业发展面临着较为激烈的外部竞争。

7、杭州、宁波、南京、无锡等都是长三角区域重要的经济城市，同样具有毗邻上海的区位优势，也都将大力发展以金融为核心的现代服务业作为经济转型升级的战略目标。目前，这些城市基础条件以及金融发展均居全国领先水平，会给我市金融业发展带来较大的竞争压力，将大大压缩苏州金融发展的空间。　　三、创新金融服务，促进科技与金融结合的建议　　苏州金融发展面临新形势、新挑战，需要不断创新财政科技投入方式，引导和促进银行业、证券业、保险业金融机构及创