浅谈科学发展观统领审计“免疫”与审计“跟进”

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1、浅谈科学发展观统领审计“免疫”与审计“跟进”EKIAC65979HK97JC—〉一、科学发展观是审计工作的灵魂和指南科学发展观,是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展需求提出来的,也是在总结中国现代化建设经验,顺应时代潮流的基础上提出来的,更是在继承中华民族优秀文化传统的基础上提出来的。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是运用马克思主义的立场、观点,方法认识和分析社会主义

2、现代化建设的丰富实践,深化对经济社会发展一般规律认识的成果,从而成为我们推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本方针,是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想在内的中国特色社会主义科学理论体系。这个理论体系,坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想,凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血,是马克思主义中国化的最新成果,是党最宝贵的政治和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。科学发展观的第一要义是发展,发展是硬道理。经验表明,一个国家坚持什么样的发展观,对这个国家的发展会产生

3、重大影响,不同的发展观往往会导致不同的发展结果。在在当今新的时代条件下,应该坚持以人为本,实现全面、协调、可持续发中国审计制度的建立与实施,就是科学发展观的例证。审计机关成立26年来的实践表明,中国特色的社会主义审计制度既不同于西方资本主义国家的审计制度,又不同于其它社会主义国家的审计制度,而现阶段隶属于政府审计的行政体制和双重领导的管理模式就更具中国特色。26年来,从“边组建边工作”到“抓重点,打基础”,再到坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点,求真务实”的二十字审计工作方针的实践和提炼,充分反映了发展的

4、全过程。科学发展观的核心是以人为本,审计事业发展的核心也是以人为本,离开了人,就失去了发展的基础。我个人认为,以人为本,首先应做到两点:一是抓班子,班子成员素质的高与低,决定着审计事业的成与败。班长既要注重个人品性的修养又要注重班子其他成员素质的提高,简单依赖其个人的素养来增强班子的凝聚力和战斗力是远远不够的。班子成员之间既要有明确的分工,又要做到分工不分家,分工不分心,通过合作促进和谐。二是带队伍,目前我县审计队伍人员年龄严重老化,知识结构失衡,专业背景缺乏,思想观念陈旧,这是致命的弱点,而这些弱点中也有其优项,

5、那就是老同志作风扎实,责任心强,有着强烈的集体荣誉感和职业使命感。充分调动老同志的积极性,关心他们的生活,关注他们的思想,关爱他们的家庭,就可以弥补一些损失,或许会增添一点战斗力,还能创造出审计成果甚至审计精品来。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。如何学习实践和贯彻落实科学发展观,统筹兼顾审计事业发展,成为审计人的新课题。我个人认为,应在审计工作指导思想上换思维:从以往单纯的审计监督转变为经济发展服务,从过去单一的微观认识转变为大局意识,维护国家经济安全;在审计项目计划安排上定重点:优先授权审计,突出经济责任审计,深

6、化预算执行审计,加强专项资金审计,抓好民生民利审计,扩大审计调查覆盖面,控制数量,提高质量;在审计资源配置上调结构:结合现有人员状况,打破各科室管辖范围,重新调整分管职责,确保审计任务完成;在审计工作方式方法上变角度:从传统的财务收支审计向试行绩效审计转变,从重点查处收缴向督促整改转变,从单纯的完成审计任务向多出审计成果、多出审计精品转变,抓好服务,推进创新。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。胡锦涛同志强调:“全面发展,就是要以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化建设,实现经济发展和社会全面进步。协调发展,

7、就是要统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济、政治、文化建设的各个环节,各个方面相协调。可持续发展,就是要促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,保证一代接一代地有续发展”。通过学习胡锦涛同志的的重要论述,再结合我县审计工作实际,我认为审计事业全面协调可持续发展,应做到如下二点:第一,加强人事协调。应与县人事编制部门协调审计编制紧(本文来自,

8、转载请注明!)缺问题,不能退休一个,减编一个,使审计队伍编制缩减,年龄老化;而应退休一个,保编一个,为队伍的年轻化留出空余,增加新鲜血液,让审计干部队伍告别老龄,告别黄昏。第二,加强知识培训。结合年龄老化的队伍状况特点,采用集中灌输的方式加强知识培训,仍是一种有效的办法。老龄人不爱学习是一种惰性,得过且过是一种惯性,等待退休是一种心性。面对这样的干部队伍结构

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