探讨建设单位在施工阶段进行工程造价控制的措施

探讨建设单位在施工阶段进行工程造价控制的措施

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时间:2018-10-21

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1、探讨建设单位在施工阶段进行工程造价控制的措施【】工程造价的控制是一个动态的过程,影响因素多,变化程度大。针对施工阶段工程造价控制的重要性,就施工阶段建设单位如何有效、科学地进行工程管理,合理控制工程造价进行了深入探讨,以使工程造价始终置于有效的控制之下。  【关键词】造价控制;建设单位;施工阶段    对于建设单位来说,其最终目的是为得到一个质量、进度、造价统一合理的建设工程项目,使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性及效果性。如何达到这一最终目的,除做好项目的总体施工组织计划外,造价控制也是其中很有效的一个控制手段。建

2、设单位对项目实施阶段的工程造价应最大限度地提高建设资金的投资效益,以求在建设工程中能合理使用人力、物力、财力,并会同各有关单位一起,共同做好工程造价控制与管理工作,从而取得较好的投资效益和社会效益。  1做好合同管理  建设单位的现场代表及造价人员必须充分理解和熟悉合同条款,明确自身的权利与义务,做好自身在合同中规定的工作,正确表达建设单位意图,下发符合要求的指令,在合同约定的前提下实施各项管理工作,做到管理科学、规范。在做好自身工作的同时,对施工单位提出的索赔要求,应利用合同条款予以处理,解决工程造价方面的纠纷,及时处

3、理现场各类问题,避免产生合同纠纷,减少施工单位的索赔机会。  2重视图纸会审  在项目的方案设计、初步设计和施工图设计中,建设单位与设计单位已经进行了多轮的设计磋商,待建项目的功能定位、建设标准和某些特殊要求都已经体现在施工图纸上了,而这里所说的图纸会审,是在招标完成并确定承建方后,由建设单位牵头,承建商、设计、监理等单位参加的一次最大范围的设计交底及图纸审查会议,虽然,此次图纸会审是在招标完成后进行的,大多数问题的解决只能增加工程造价,但是能够在正式施工前解决,可以减少签证,减少返工费用及承建商的施工索赔,而且随着承包

4、商和监理公司的介入,可以从施工及监理的角度审核图纸,发现错误和不合理因素。作为建设单位的项目管理人员应以图纸会审为起点,在施工阶段不断地对照施工图纸与施工实际,控制工程变更,使造价控制的主动性掌握在建设单位手中,为造价控制的稳定性提供保证。  3完善施工组织设计方案  工程项目的施工组织设计与其工程造价有着密切的关系。在保证工程质量和满足工期的前提下,优化施工方案是控制和降低工程造价的重要措施。实际工作中,无施工组织设计常常引起工程决算的经济纠纷;施工组织设计流于形式或者虽有施工组织设计,但对其中施工方案和技术措施未进行

5、严格审查、监督,同样也会引起经济纠纷。因此,应重视施工组织设计的编制、审查工作。建设单位及监理单位应对施工组织设计方案进行论证,对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析,协助施工企业制订先进的施工方案和组织设计,科学合理地安排施工工序。第一,可以使施工按计划、有节奏地进行。第二,可以合理安排人力、设备、材料、技术,提高工效及设备利用率,减少窝工和不必要的浪费。第三,能缩短工期,减少政策性因素引起的造价提高。所以,施工前应完善施工组织设计方案,挑选最能合理利用人力、物力、财力资源的方案,并对施工现场进行良好管理,在施工中

6、采用新技术、新工艺等,最大限度地提高劳动效率,从而降低工程造价。  4工期、质量、造价三者之间的关系  工期、质量和造价在工程建设中呈三足鼎立趋势,工程建设就是将这三大目标控制的恰到好处,正确处理它们之间的关系,才能提高工程建设的综合经济效益。  4.1工期长度  一个项目里工期、资金投入时间的变动,就会影响到最终的花销。如果工期缩短、资金投入的时间提前、密度加大,实际投入的资金价值就会大于较长工期投入等额资金的实际价值。工期缩短要求施工单位在短时间内投入更多的人力和物力,从而就增加了人工费和材料费的投入,也导致了工程总

7、造价的增加。所以工期和造价并不是一个同增同涨、或者此消彼长的线性关系,而是存在着一个合理工期。只要在这个合理的范围内,造价就刚刚好,无论高于或还是低于这个范围,都将导致造价上升。  4.2工期质量  如果一个项目的工程质量要求已经达标,并且在实施了严格的施工管理和先进的施工技术的前提下,再增加多少的资金投入,也无法更大的提高工程的质量。因此,质量与造价应当保持一个适当的水平,要严格按照现行施工规范要求施工,因为无论过高或者过低都将导致总造价的变化。  5严格工程变更管理  工程施工中,由于客观、主观原因,常发生局部设计变

8、更、工程更改、材料代用、改变工艺方法等问题,引起工程预算价格的增减调整。如何处理好这种情况,关系到提高管理效率和完善成本控制的效果。首先,要健全设计变更审批制度。设计如有变更,一是尽量把设计变更控制在设计阶段,若在施工中设计变更,必然会造成浪费;二是应尽量提前变更,变更越早,损失越少;三是在每一变更前,必须进行工程量

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