演绎“好案例”培育“好公民”

《演绎“好案例”培育“好公民”》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、演绎“好案例”培育“好公民”梁清源摘要：思想政治课教师在充分把握教材的基础上，通过捕捉各种鲜活典型案例，运用各种教学手段打造一个又一个“接地气”的政治课堂，让学生在互动合作探究的良好氛围中真切体验到健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，是发展我国社会主义民主政治的重要内容，也是迈向现代合格公民的必经之路。关键词：政治生活公民权利公民教育教学策略简介：梁清源，男，广东省高州市高州中学，中学高级教师。知情权、参与权、表达权、监督权贯穿《政治生活》公民与国家（政党）的关系中，不仅在政

2、治学科知识地位上很重要，而且在对学生进行公民教育、构建公民与国家（政党）之间的和谐关系、实现伟大“中国梦”等方面有着重要的育人价值和现实价值。本文立足《政治生活》教材和课堂教学实践，结合当前我国改革“攻坚区”“深水区”时期涌现出来的“好案例”，深度解读知情权、参与权、表达权、监督权，期望对政治教师打造培养现代合格公民的好课堂起到一定的参考作用。一、知情权知情权又叫了解权、知悉权。知情权是参与权、表达权、监督权的重要前提和基础。没有知情权，公民就谈不上参与、表达和监督。政治生活的内容很多涉及社会公共管理和公共利益的问题，作为

3、公民的重要权利，知情权可以使公民知道政府权力的行使是否规范，公民的权益保障是否完善、社会利益的分配是否公平，这些问题直接影响到人民民主的实现程度，与每个人的利益息息相关。教材中，我国村委会村务公开、居委会实行办事公开制度、我国各级政府陆续建立的信息公开制度和办事公开制度等内容，都是保障公民知情权的最具有影响力和透明性的举措。保障和尊重人民的知情权，对于构建公民与国家（政党）之间的和谐关系，促进社会和谐有着特殊意义。一个典型的案例就是被称为马拉松式的政府信息公开一广州“神秘39号文”公开事件。“神秘39号文”指的是穗府[20

4、08]39号《印发城市建设投融资体制改革方案的通知》。该文签发于2008年10月19日，以内部文件为由免予公开，但之后因其多次出现在政府一些公开文件的政策依据中，引发广州市民、学者、官员及媒体的强烈关注。2013年3月29日广州市政府正式公开39号文。教师可设置问题引导学生思考：事件中，为什么公民强烈要求公开39号文？我国政府是为人民服务的政府，政府有提供社会公共服务等职能。但39号文在没有任何咨询、公示的情况下，把涉及公共利益的城市建设、水务、交通、地铁、垃圾处理、燃气、亚运城等基础设施建设和公用事业，“外包”给七大投融

5、资企业集团，这种漠视公民知情权的行为引发社会对政府的强烈批评。有人尖锐批评政府行为“偷偷摸摸”，还有人担心其行为可能造成垄断，引发水价、燃气价格以及垃圾处理费用等不合理上涨，最终影响公众利益。从另一个角度来看，这一事件反映出领改革开放风气之先的广东对我国政治文明的独特贡献。“39号文公开事件”作为政府信息公开的标志性事件，让人们看到了民意与政府的有序互动，对我们珍惜公民知情权、培养学生公民责任意识极具教育价值。教师可在介绍整个事件的基础上，积极发掘育人因素，凝聚正能量，培养学生正确的公民价值观。二、参与权、表达权关于参与权

6、，教材主要讲述公民参与民主选举、民主管理、民主决策、民主监督等，这是公民参与政治生活的重要内容，也是培养学生公民政治参与技能的重要载体。如，发展基层民主，实行村民自治和居民自治，可以保障人民依法直接行使参与管理基层公共事务和公益事业的权利，是人民当家作主最有效的途径。公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等各种途径和形式参与决策，推动决策机关审慎科学决策、民主决策、依法决策，使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。关于表达权，主要体现为宪法赋予公民的言论、出版等政治自由。人民通

7、过行使政治自由，充分表达自己的意愿、看法等，这是人民当家作主的重要方式，是社会主义民主的具体体现。我国制定相应的法律，创造各种条件，拓宽民意反映渠道，保障公民的表达权。因为民意是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源，是决策机关科学决策的重要前提。2009年广州番禺业主反对兴建垃圾焚烧发电厂事件是理解参与权与表达权的“好案例”。这一事件引发中外媒体的跟踪报道，影响巨大，关注程度很高。在事件中，公民充分行使表达权、参与权，民意得到充分的释放。例如，有人质疑垃圾焚烧发电厂选址的科学性、环保性：“选址周围人口众多、经济繁荣，为

8、何不选在人流或物流较少的工业区、半岛或其他偏远地区？”有人质疑焚烧垃圾这种处理方式的必要性、安全可靠性：“为何不先搞垃圾分类？现有焚烧技术是否百分之百可靠安全，万一造成有害气体泄露该如何办？”总的来说，这些理性意见是非常值得政府反思和回应的。这一事件促使广州市政府在垃圾焚烧选址问题上改进工作方法，发布《