构建全面、客观、公正的干部实绩考核评价体系

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1、----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方以科学发展观和正确政绩观为标准构建全面、客观、公正的干部实绩考核评价体系李景彪如何以科学的发展观、正确的政绩观为标准，构建全面、客观、公正干部实绩考评体系，我们以为要从以下三个方面解决问题。1.科学设置考评指标体系，解决“考什么”问题科学的实绩考评标准，是客观公正地认定实绩和识别干部的关键。为此，必须根据不同类别的干部科学地确定实绩考评的内容和量化性的指标，形成一个对不同层次、不同岗位干部客观评价、量化分档的实绩考评体

2、系。（1）分类建立领导班子考评指标体系----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方。考核一个班子是否凝聚力、战斗力，工作实绩如何，从总的来看就是看领导班子发展有没有新思路、改革有没有新突破、开放有没有新局面、工作有没有新举措。具体来说，要结合年初下达的目标管理责任制，把领导班子的实绩考评分成乡镇、街道和县直等几种类型进行。在工作实绩目标设置上，可由共性和

3、个性目标构成。共性目标可分党建工作、新农村建设、社会稳定、综治计生、招商引资等项目。对个性目标的设置，要因乡镇、街道和部门的不同而不同。在乡镇，主要包括财政收入、新农村建设、固定资产投资、结构调整、民营经济发展、社会保障等指标；在县直部门，可从业务实绩、配合县委、县政府中心工作、特别贡献、工作是否失误等方面进行考核，其中工作业务可分成基本业务考核和具体业务考核，基本业务实行统一考核，具体业务按党群政府线单位、政法线单位、有明确经济指标的单位、有明确收入任务的单位、依法管理类单位等进行。考核可采取百分制或千分制的计分办法。（2）

4、分类建立干部考评指标体系。一要规范职责，明确分工。规范职责、明确分工是科学制定目标的重要前提和基础。一方面，实行按岗定责，使各级干部做到在其位，谋其政，负其责，尽其职；另一方面，在规范职责的基础上，充分考虑每个干部的工作能力、专业特长和工作爱好等情况，在广泛征求干部本人意见的基础上，使分工尽量做到规范合理。二要建立领导干部考评指标体系。领导干部的考核指标体系通常由德、能、勤、绩、廉五大项组成，要科学地分解职位指标要素，形成若干项子指标。如对领导干部“绩”的考核大致可分解成4个要素，其内容包括：①职责范围内的工作量指标(包括工作

5、数量指标、工作质量指标)完成情况；②主管或分管工作效益指标(包括经济效益、社会效益、时间效益)完成情况；③效率指标(包括组织效率、管理效率)情况；④----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方个人的主观努力与实绩取得效果间的关系。同时，可设置增项和减项指标，增项包括上级部门表彰或各种综合性表彰；减项包括作风建设、班子团结、环境保护、科技进步等方面的工作失

6、误、负面影响事件各重大责任事故等。三要建立一般干部考核指标体系。要科学地考虑一般干部的岗位设置，制定具体明确的岗位职责要求。在乡镇，除了考核一般干部履行岗位职责情况外，还要考核其下村包片和下居委会完成工作情况。乡镇根据县绩效综合考评责任制，结合本地实际，每年年初将任务分解，编制年度考评指标，形成对干部的考评要素，如在乡镇可将下片包村绩效综合考核分解为基层组织建设、农业工作、经济发展、民政、综治、计生、民兵预备役、卫生宣传工作等要素；在街道社居委会可将居委会绩效综合考评项目分解为经济发展、党建及精神文明建设、社区管理、综治、计生

7、、安全工作等要素。在县直机关，按照定岗定责要求和县直机关工作目标管理办法，将岗位职责细化为各考核要素，制定相应的考核内容及奖罚办法。（3）考评指标体系设置应注意的问题。----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方目标体系的确定是考评工作的首要环节，它科学与否直接关系到考评结果的公正性和合理性。一要依据法规和岗位职责，体现科学合理性。所谓法规依据就是在设计

8、指标体系时必须遵循有关法律、法规以及具备法律效率的文件等。岗位依据则是把有关的任期目标责任制、岗位责任制、行政首长负责制等一些规定作为设计指标体系的重要依据。目标值的确定要切合实际，使被考评者经过努力才能完成，防止高不可攀和唾手可得现象。二要突出评估要素或考评指标重点，体现导