关于农村社保体系建设情况报告

《关于农村社保体系建设情况报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的关于农村社保体系建设情况报告　　委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：　　我受国务院委托，向全国人大常委会报告农村社会保障体系建设情况，请予审议。　　一、农村社会保障体系建设进展情况　　我们党和国家历来高度重视农村群众的生产生活。改革开放特别是党的十六大以来，党中央、国务院作出了一系列重大决策部署，着力推进农村社会保障工作。目前，以农村最低生活保障制度、新型农村合作医疗制度、农村医疗救助制度、农村五保供养制度、自然灾害生活救助制度等为

2、主要内容的农村社会保障体系初步形成，被征地农民、农民工社会保障工作取得了长足进展，一些地方还探索开展了农村养老保险试点，初步保障了农村群众基本生活。　　(一)农村最低生活保障制度基本建立。这项制度是对传统农村社会救济的创新，20世纪90年代中期试点后，逐步在有条件的地区推广。XX年，国务院印发了《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》，加快了这项制度的建设步伐。目前已全面覆盖有农业人口的县(市、区)，正向应保尽保迈进。截至XX年底，已将万人纳入农村低保，还有万农村人口享受传统的农村社会救济，万人次享受农村临时生活救助。围绕学校工作全

3、局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　(二)新型农村合作医疗制度建设全面建立。个人缴费、集体补助、政府资助相结合的新型农村合作医疗制度，于XX年开始试点和推广，到XX年底已全面覆盖有农业人口的县(市、区)，参合农民达亿人，参合率为%，提前两年完成目标。全国累计15亿人次享受到补偿，补偿基金支出1253亿元。其中有亿人次享受到住院补偿、亿人次享受到门诊补偿，对2亿人

4、次进行了健康体检。参合农民次均住院补偿金额从试点初期的690元提高到1066元。　　(三)探索建立农村养老保险制度。我国从20世纪90年代开始农村养老保险试点，后因客观条件制约而停顿。近年来，随着经济和社会发展水平的提高，一些地方开始探索不同形式的农村养老保险制度。目前，有关部门正按照党的十七届三中全会关于建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新型农村社会养老保险制度要求，研究推进新型农村社会养老保险制度建设的指导意见。　　(四)农村救灾能力不断提高。我国农村自然灾害多、受灾地域广、受灾人口多、损失比较重。近年来，随着救灾应急响应、灾

5、民生活救助、灾后恢复重建、备灾减灾、社会动员等机制的逐步建立和完善，农村救灾能力不断提高，历年救灾工作扎实有效，特别是夺取了去年抗击低温雨雪冰冻灾害和汶川地震灾害的胜利。XX年，紧急转移安置灾民万人，救济灾民8000多万人次。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　(五)农村社会福利事业逐步发展。20世纪五、六十年代，各地相继建设了以集中供养农村孤老对

6、象为主的敬老院，一些地方还兴建了集中供养在乡老复退军人的光荣院。近年来，在认真履行政府责任的同时，积极引导社会力量举办农村社会养老机构，农村社会福利事业逐步发展壮大。截至XX年底，全国农村敬老院有29452个，收养孤老、孤残、孤儿万人；光荣院有1336个，收养4万人。　　另外，不断提高在乡老复员军人、带病回乡退伍军人补助标准，农村优待抚恤工作进一步加强。逐步改善农村残疾人服务设施，给生活困难的农村老党员发放定期补助，今年春节向农村困难群众发放了一次性生活补贴。　　(六)农村五保供养制度继续完善。20世纪50年代，我国开始建立以保吃、保穿

7、、保住、保医、保葬为基本内容的农村五保供养制度，这是新中国第一项农村社会保障制度。改革开放以来，农村五保供养制度不断完善。XX年修订《农村五保供养工作条例》，使这项制度实现了从农民互助共济向政府财政保障为主的重大转变。XX年底，全国农村五保对象有万人，基本实现了应保尽保。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　(七)农村医疗救助制度建设顺利推进。农村医

8、疗救助是政府对患病且无力就医的贫困农民的医疗费用给予适当补助的制度。这项制度从XX年底开始推行，进展比较顺利，目前已全面覆盖有农业人口的县(市、区)。农村医疗救助制度建立以来，累计直接救助万人次，累计资助万