力量喷发源于制度优势

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1、力量喷发源于制度优势这次抗震救灾,给国际社会留下的最深印象之一,就是中国在应对突发灾害和动员救灾力量上的优势。有媒体说:“在地震发生后几个小时内,中国各级政府、警察和军队以及被动员起来的民众,就加入到其规模达到国际最高标准的救援行动当中”,并心悦诚服地承认:“在短时间内动员巨大的力量投入,这是其他任何制度所不能比拟的,让人们从中发现了中国社会的巨大凝聚力。”“集中力量办大事”是底子薄、人口多、资源集中度低的我国追赶发达国家的一大法宝。过去“集中力量办大事”最多的情况,就是利用社会主义公有制的优势,整合全社会资源,适当集中人力、物力、财力和科技

2、实力攻克难关,实现跨越式发展。1960年代,我们在人均GDP仅100美元时实现了“两弹一星”的突破。改革开放后,全国110多个科研院所、3000多家协作单位的十几万科技大军共同努力,实现了“神五”、“神六”的一飞冲天,更是生动的范例。而在汶川大地震中,“集中力量办大事”又一次在历史关头发挥出巨大威力。中央点活全国一盘棋与以往的“集中力量办大事”相比,这次形势要复杂严峻的多。大地震突如其来,震级高、烈度大,重灾区范围超过10万平方公里,近9万人遇难或失踪,累计受灾人数4550余万人,是印度洋海啸受灾人数的数倍。地震造成的破坏性之强、波及范围之广

3、、救灾难度之大,均为百年来罕见。新一届党中央表现出了超强的危机处理能力和动员能力。在中央统一领导和直接指挥下,各级党政军迅速启动应急机制,全军和武警部队13万精锐20余个专业兵种雷霆挺进,短短几天全部到位,全力搜救受困人员,救治转移受灾群众;来自全国的近400支专业救援队,9万医务人员源源赶赴一线,覆盖了所有受灾村庄;数以百亿元计的财政救灾资金在第一时间拨付,道路、电网、通信抢修队伍全面出动,各种国家战略储备物资,数百万吨的食品、药品、帐篷、机械通过空中、铁路、公路、水路立体运输驰援灾区,数以千计的伤员被及时转送发达省市医院“全国一盘棋”、一

4、方有难、八方支援的优良传统,在这次抗震救灾斗争中被发扬到极致正是这种倾举国之力的救援活动,形成了比灾难更强大的力量。不可复制的中国式领导人震后第一时间,胡锦涛总书记即作出抢救伤员、确保灾区群众生命安全的重要指示。震后两小时,温家宝总理赶赴灾区。胡锦涛总书记也在几天后出现在震中地区时,在有些熟读兵书的人看来,国家领导人和统兵者的这种“以身犯险”,是不必要、甚至不应该的。德国一家媒体甚至用讥讽的口气说中国总理“像一个消防队员一样急切地赶往地震灾区”。他们可能永远不会懂得,这种危难时刻身先士卒、冲锋在前的表率作用,就是无声的动员令。这种靠前指挥,也

5、使领导者掌握大量一手资料,在瞬息万变形势下及时应对。而震区各级党组织,也发挥了中流砥柱作用。很多党员干部在第一时间抢救群众,其家庭和亲人承受了最大牺牲的精神,使某些一贯挑剔的西方媒体也改变了腔调。5月22日的德国《时代周报》,有篇文章的标题就是:“这回可能所有人都站在了党的身边。”以人为本”成为力量的支点中央领导同志多次强调:“救人是重中之重”,“只要还有一线希望,就要百倍努力”。以国民的生命危机为国家最高危机,以国民的生命尊严为国家最高尊严,以整个国家的力量去拯救一个个普普通通的生命,这是我们党提出的“以人为本”的执政理念,在面临重大灾害时

6、的必然选择。无论中央高层的决定,还是抗震救灾前线指挥部的指令,以及方方面面的自觉行动,都为了人,为了拯救人的生命。各种分歧都在以人为本的理念下消除,各种力量都在以人为本的理念下集结。这是社会主义本质和党的根本宗旨的集中体现,是抗震救灾的共同价值标准。有了这个理念,每个党员干部和战士,每个志愿者,甚至每个刚脱险的群众,都明白自己该做什么,该怎么做,即使缺乏统一的现场指挥,也能主动投入、默契配合,这是整个救灾工作协调有序的重要思想保证。对口支援展示中国式帮扶与救灾相比,灾后重建之路更漫长、考验更严峻。根据日本阪神大地震的经验,重建阶段投入的经费、

7、人力等资源,是救灾阶段的4倍甚至更多,而汶川大地震造成的直接经济损失已达5000多亿元。因此,党中央提出,要按照“一省帮一重灾县”的原则,组织有关省市对口支持灾区。这种由发达地区单向支援灾区的做法在国外是很少见的,而我国为推动三峡库区、西藏等地区发展,都采用过这种对口支援机制,并收到良好效果。这是社会主义制度的本质要求,也是社会主义协作精神的生动体现,彰显的是集中力量办大事的政治优势。对口支援可以适应灾区恢复重建的长期性特点,把对灾区的全面驰援转为定点长期支援,从而增强支援的针对性、持续性、有效性。并做到“输血”与“造血”结合、眼前需要与长远

8、发展结合,在建设生产生活设施的同时,增强灾区干部群众自力更生的能力,实现灾区经济社会可持续地发展。总之,“集中力量办大事”,是中国特色社会主义的政治优势和优良传统,

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