浅谈国家审计在文化建设中的作用

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1、浅谈国家审计在文化建设中的作用王咏梅/邯郸县审计局文化是人民的精神家园，也是民族的血脉，文化在国家建设与发展中的地位H益彰显。胡锦涛同志在六中全会《关于加强文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣的决定》中指出，充分发挥先进文化引领前进方向、凝聚奋斗力量、推动事业发展的作用，是我们党的一条宝贵经验和一大政治优势。这句话也充分表明了文化的巨大作用。同样，文化对审计工作的发展同样有着至关重要的影响。而国家审计作为国家治理这个大系统下的一个子系统，也在国家的文化建设中发挥了很大的作用。一、文化建设与国家审计的关系（一）国家审计与文化建设在根木任务与木质上是相一致的19

2、82年，我国宪法确立了国家审计的法律地位和监督主体资格，从国家审计的木质来讲，国家审计是法制建设与民主的重要工具，代表人民监督政府部门的国有资金运行与工作绩效。在我国，一切权利属于人民，人民的利益是国家的最高利益，而国家审计的独立性、专业性与客观公正性，使其担当者全力制约机制中最具权威的角色。因此，国家审计的根木任务是维护广大人民群众的根木利益，国家审计的核心价值是推动政府更好的履行政府的职能，加强民生审计以及维护广大人民群众的根木利益。国家审计需要依靠的是人民群众，紧跟人民意愿选择并且确定审计方向，对与广大人民生活有密切联系的财政资金管理使用和投向领域重点进行

3、审计。十七届六中全会通过的《关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》（以下简称决定）提出，现阶段要推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮。当的十七大报告指出，按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济、政治、文化和社会建设。坚持把改善人民生活作为经济社会发展的首要目标，切实保障人民群众在各方面的利益，加快解决人民最关心的利益问题。文化建设作为中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分，以科学发展为主题，把建设社会主义核心价值体系、满足人民精神文化需要作为根本任务。（二）国家审计能够促进文化建设的繁荣发展。

4、国家审计以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届六中全会和中央关于文化建设的要求，坚持社会主义先进文化的前进方向，坚持以人为本，认真履行审计法定职责，推动完善国家治理，切实发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能，当好公共财政的“卫士”，为文化建设的发展提供了良好的社会环境、制度保障和监督系统，促进了社会主义文化大发展大繁荣。（三）文化建设的大发展对国家审计提出了新的要求。加强文化建设，发展先进文化，对于推进改革开放和社会主义现代化,对于促进社会全面进步和人的全面发展，具有特别重要的意义。

5、党的十七届六中全会《决定》指出，“没有文化的积极引导，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族精神力量的充分发展，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林”。国家审计作为国家治理的重要组成部分，会随着文化建设的发展和社会环境的变化而不断发生变化，并对国家审计重点和方式方法产生重要影响。二、国家审计在文化建设中的作用（一）审计监督服务产生的促进性作用促进文化建设，确保经济、政治、文化、社会的协调健康发展，是国家审计的重要使命。通过审计，可以促进政府对公益性文化事业的财政投入保障，促进提高资金使用缋效，促进公益性文化事业的发展；促进现奋文化产业整理整合，提升大集闭核

6、心竞争力；促进完善文化产业创新的体制机制，鼓励引导推动文化产业朝高新技术方向转型，增强文化产业的整体实力和竞争力；促进建立资源优化配置、运行健康有序的文化市场体系，营造有利于出精品、出人才、出效益的文化发展环境等。（二）自身影响和示范性作用国家审计是对围绕国家财政资金运行所产生的经济活动的监督，苏工作性质决定了审计部门和审计人员必须与社会各领域、各行业、各部门的沟通和交流，同时，作为国家财政资金的监督部门，行政执法过程中的举止言行潜移默化地影响他人，谨于言敏于行，通过自身的综合素养给别人以影响。政治素质上的示范作用。国家审计部门要加强社会主义核心价值观的教育，牢

7、固树“立党为公执政为民”的思想境界，坚定地维护和发展最广大人民的根本利益，努力践行科学发展观；树立坚定的理想信念，把个人的理想奋斗融入了中国特色的社会主义共同理想之中，坚定立场，在重人思想理论问题上划清是非界线、澄清模糊认识，抵制各种错误和腐朽思想影响；树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，培养社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，自觉履行法定义务，强化社会责任和家庭责任意识；保持与时倶进、开拓创新的精神状态，永不自满、永不僵化、永不停滞；培养爱国、敬业、诚信、友善的行为习惯。国家审计人员要将社会广义核心价值理念入脑、入心，并内化到自己的言行中。业务素质上的示范作

8、用。国家审计具有服务、监