报关实务第一章报关概述

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1、《报关实务》第一章报关概述主讲人：徐丽君烟台汽车工程职业学院Contents第一节国际贸易流程与报关第二节海关管理第三节报关单位第四节报关员第一节国际贸易流程与报关一、报关的含义一般而言，报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。第一节国际贸易流程与报关二、报关的范围(一)进出境运输工具(二)进出境货物(三)进出境物品第一节国际贸易流程与报关三、报关的分类(一)按照报关的对象，可分为运输工具报关、货物报关和物品报关(二)按照报

2、关的目的，可分为进境报关和出境报关(三)按照报关的行为性质，可分为自理报关和代理报关第一节国际贸易流程与报关四、报关的基本内容(一)进出境运输工具报关的基本内容1.运输工具申报2．运输工具舱单申报第一节国际贸易流程与报关（1）原始舱单:指仓单传输人向海关传输的反应进境运输工具装载货物，物品或承载信息的舱单；（2）预配舱单：指反映出境运输工具预计装载货物、物品或承载旅客信息的舱单；（3）装(乘)载舱单：指反映出境运输工具实际配载货物、物品或承载旅客信息的舱单。（二）进出境货物报关的基本内容第一节国际贸易流程与报关1、进口货物报关

3、流程图向承运人代理订舱准备报关单证报关登记手册征税进口货物征免税证明查验放行（海关）拆箱交货取得退单加工贸易进口享受进口设备减免税待遇第一节国际贸易流程与报关（三）进出境物品报关的基本内容1、进出境行李物品的报关2、进出境邮递物品的报关第二节海关管理一、我国海关的性质与任务（一）海关的性质1．海关是国家行政机关2．海关是国家进出境监督管理机关3．海关的监督管理是国家行政执法活动第二节海关管理（二）海关的任务监管、征税、查缉走私、编制海关统计二、我国海关的法律体系 与管理体制（一）我国海关的法律体系1．《海关法》2．行政法规3

4、．海关规章及其他规范性文件第二节海关管理（二）我国海关的管理体制与机构1.我国海关的领导体制高度集中统一的垂直领导体制。2.海关的设关原则国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关。第二节海关管理3.海关的组织机构（1）海关总署（2）直属海关（3）隶属海关（4）海关缉私警察机构第二节海关管理三、海关的权力（一）海关权力的特点1．特定性2．独立性3．效力先定性4.优益性第二节海关管理三、海关的权力（一）海关权力的特点1．特定性2．独立性3．效力先定性4.优益性第二节海关管理（二）海关权力的具体内容1.行政许可权2.税费

5、征收权3.行政检查权（1）检查权（2）查验权（3）施加封志权第二节海关管理（4）查阅、复制权（5）查问权（6）查询权（7）稽查权4.行政强制权（1）扣留权第二节海关管理（2）滞报、滞纳金征收权（3）提取货物变卖、先行变卖权（4）强制扣缴和变价抵缴关税权（5）税收保全权（6）抵缴、变价抵缴罚款权（7）其他特殊行政强制第二节海关管理5.行政处罚权6.其他权力（1）佩带和使用武器权（2）连续追缉权（3）行政裁定权（4）行政奖励权第三节报关单位一、报关单位的概念：是指依法在海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业。因此依法向海关注册

6、登记是法人、其他组织或者个人成为报关单位的法定要求。二、报关单位的类型：（一）进出口货物收发货人（二）报关企业第三节报关单位三、报关单位的注册登记（一）报关注册登记制度的概念：（二）进出口货物收发货人注册登记（三）报关企业注册登记（四）报关单位注册登记证书的时效及换证管理（五）报关单位的变更登记及注销登记第三节报关单位○具有境内法人资格条件;○企业注册资本不低于人民币150万元;○具有健全的组织机构和财务管理制度;○报关员人数不少于5名;○投资者、报关业务负责人、报关员无走私行为记录;○报关业务负责人具备5年以上从事对外贸易工

7、作经验或者报关工作经验;○无因走私违法行为被海关撤消注册登记许可记录;○有符合从事报关服务所必须的固定经营场所和设备;○海关监管所需的其他条件等。报关企业设立条件：第三节报关单位报关单位注册登记证书时效：报关企业登记证书：有效期为2年，收发货人登记证书有效期为3年。四、报关单位的报关行为规则（一）进出口货物收发货人的报关行为规则（二）报关企业的报关行为规则五、海关对报关单位的分类管理第三节报关单位六、报关单位的海关法律责任（一）报关单位海关法律责任的原则性规定（二）报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚1.报关单位在办理报关业

8、务的过程中，应当申报的项目未申报或者申报不实的，分别依照下列规定予以处罚，有违法所得的，没收违法所得：(1)影响海关统计准确性的，予以警告或者处l000元以上1万元以下罚款；第三节报关单位(2)影响海关监管秩序的，予以警告或者处1000元以上3万元以下罚款；(3)影响国家许可