广东人民政府关于印发广东场监管体系建设规划(

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1、广东省人民政府关于印发《广东省市场监管体系建设规划(2012-2016年)》的通知粤府[2013]98号各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:现将《广东省市场监管体系建设规划(2012-2016年)》印发给你们,请认真组织实施,实施中遇到的问题,请径向省工商局反映。广东省人民政府2013年10月17日6广东省市场监管体系建设规划(2012-2016年)6目录第一章发展现状与面临形势1第一节发展现状1第二节面临形势3第二章总体要求和建设目标3第一节指导思想3第二节基本原则4第三节建设目标5第三章推进市场准入体系建设5第一节完善市场准入制度5第二节改进

2、市场准入服务6第三节加强市场主体信用监管7第四章推进质量监管体系建设8第一节加强质量监督管理8第二节完善标准化体系10第三节打造公共检测服务平台11第四节建立质量风险监控体系126第五节加强监管执法机制建设13第六节提升服务业质量水平13第五章推进市场竞争秩序监管体系建设14第一节加强反不正当竞争执法监管14第二节加大治理商业贿赂力度14第三节加强知识产权保护和监管15第四节加大市场价格综合监管力度15第五节加大打击传销综合治理力度15第六章推进行政执法体系建设16第一节深化行政审批制度改革16第二节推进行政执法体制改革16第三节加强行政执法队伍建设17第四节落实行政执法责任制17

3、第五节加强行政执法与刑事司法衔接工作18第七章推进行业自律体系建设18第一节建立健全行业组织自律机制18第二节发挥行业组织对行业的自律规范作用19第三节发挥会员主体在行业自律中的作用20第八章推进消费维权和社会监督体系建设216第一节加强投诉举报平台建设21第二节建立健全消费维权和社会监督网络23第三节建立和完善消费教育与舆论监督机制24第九章推进市场监管法制体系建设24第一节完善法规制度建设24第二节建立健全规范性文件制订监督机制25第三节建立立法后评估机制25第四节清理现行市场监管法规规章25第五节加强市场监管法制宣传26第十章推进市场监管信息平台体系建设26第一节推进市场监管

4、信息平台建设26第二节推进市场监管业务信息系统建设27第三节推进市场监管信息标准和规范建设28第四节健全市场监管信息平台安全保障29第十一章推进食品安全监管体系建设29第一节推进食品安全监管机制建设30第二节推进食品安全诚信体系建设31第三节推进食品安全应急管理体系建设31第四节推进食品安全追溯系统建设32第五节加快食品安全信息平台建设.326第六节推进食品安全风险监测评估体系建设33第七节推进食品安全检验能力建设33第十二章推进金融市场监管体系建设34第一节建立健全区域金融稳定机制34第二节完善证券保险等市场监管机制35第三节加强金融法制环境建设36第四节完善货币信贷执行机制36

5、第五节建立地方金融信息监测平台37第十三章组织保障38第一节加强组织领导38第二节加强保障机制.38第三节注重改革创新38第四节加强监督考核396为深入贯彻党的十八大精神,全面落实省第十一次党代会部署,加快市场监管体系建设,营造法治化国际化营商环境,服务我省经济发展大局,编制本规划。第一章发展现状与面临形势第一节发展现状近年来,我省解放思想,先行先试,积极探索市场监管体系建设的理论与实践,取得初步成效。一、重点领域和关键环节改革有力推进。大部门体制改革深入开展,政府职能结构不断优化。行政审批制度改革扎实推进,近年来取消、下放、转移和调整一大批审批事项。市场准入制度改革取得突破,商事

6、登记制度改革试点顺利推进,为全国工商登记制度改革提供经验。行政执法体制改革不断深化,在城市管理、海洋渔业、交通运输、文化市场、国土资源等领域实施了综合行政执法改革。二、市场监管法规逐步健全。地方立法和修改法规的速度不断加快。近5年来,省政府提请省人大常委会审议地方性法规草案81项,制定修改政府规章54项、废止及宣布失效规章100项。2012年7月38,省十一届人大常务委员会审议修订完善了《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》、《广东省商品交易市场管理条例》、《广东省查处无照经营行为条例》等一批市场监管法规。三、市场监管协作机制不断加强。整合市场监管部门资源,在查处无照经营和

7、打击制假售假、传销、违法广告等方面建立了联合执法机制,实现了监管执法的无缝对接,相关部门在信息资源共享、检测结果互认、行政处罚后续监管等领域的合作不断加强。四、技术和质量标准化体系不断完善。积极贯彻落实《广东省质量强省实施纲要》,大力实施技术标准化战略。目前落户广东的国际TC/SC/WG4个,国家TC/SC/WG154个,排名全国第三;全省共有省级TC108个,居全国第一,组建标准联盟组织112个,制定实施联盟标准416项,数量和技术水平均居全国首位。五、消费维权和社

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