4.2权力的行使需要监督

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1、复习回顾：1、什么是依法行政？2、政府为什么要依法行政？（必要性和重要意义）3、如何提高政府依法行政的水平？政府为什么要依法行政？是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。重要性必要性①有利于保障人民群众的权利和自由；②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。提高政府依法行政水平的要求（1）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。

2、（2）加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法、文明执法，不断提高执法能力与水平。（3）深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。权力的行使：需要监督1、为什么要对政府权力进行制约和监督①权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。（必要性）②政府接受监督是坚持依法行政的必要保证（重要性）才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策才

3、能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误。才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为不端，保证清正廉洁。才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。②政府接受监督是坚持依法行政的必要保证（重要性）1、为什么要对政府权力进行制约和监督①权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。（必要性）②政府接受监督是坚持依法行政的必要保证（重要性）③自觉接受人民监督

4、是法治政府的基本要求贪官悔恨录◆原安徽省卫生厅副厅长尚军：“放松了对世界观的改造，放松了自律这根弦，放松了自我约束，法制观念淡薄！◆原广西玉林市委书记李乘龙说：我权力太大，监督机构对我形同虚设.◆原哈尔滨市前副市长朱胜文：“大家一辈子不要做贪官。我为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。”2、怎样对政府权力进行制约和监督？（1）关键是建立健全制约和监督机制建立健全制约和监督机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。具体来说，发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权

5、、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。我国各级检察机关10年来立案侦查的贪污贿赂等职务犯罪案件中,有80%的线索来自群众的举报.迫于群众举报的威慑,10年来共有6万多人到检察机关投案自首。群众举报威力大民主监督力量大温家宝：建立官员财产申报制度是反腐重大举措温家宝与网友在线交流。温家宝说：许多网友建议建立官员的财产申报制度，我认为这个建议是正确的，这应该是反对腐败的一项重大举措。国外成

6、功的实践经验已经证明，“官员财产申报制度”是反腐倡廉最为根本的制度保障。在美国，法律对财产申报中的违规行为规定了严厉的处罚措施：对拒不申报、谎报、漏报、无故拖延申报者，司法部门可对当事人提出民事诉讼，对故意提供虚假信息的人，可提出刑事诉讼，判处最高25万美元的罚款或5年监禁。《行政许可法》《行政诉讼法》《行政复议法》《国家赔偿法》《公务员法》《监督法》《物权法》法制监督很重要2、怎样对政府权力进行制约和监督？（1）关键是建立健全制约和监督机制（2）具体途径是建立全面的行政监督体系行政系统内部的监督行政机关上级政府审计部

7、门法制部门监察部门国家权力机关的监督人民政协的监督社会与公民的监督司法机关的监督行政系统外部的监督政府要定期向人大报告工作。人民政协主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。批评、建议、检举、申诉和控告；民主监督的方式。通过独立行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督。中国共产党的监督中共纪委的监督2013年3月5日温家宝总理在十二届全国人大一次会议上作《政府工作报告》，提请大会审议。权力机关的监督2013年3月3日下午，来自全国各地的2000多名政协委员委员们热切关注就业、医疗保险、教育、食品安全等

8、问题。人民政协的监督司法机关的监督某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。法院经过认真的庭审调查，做出判决，责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。社会与公民的监督司法机关的监督无处可逃社会与公民的监督司法机关的监督人民政协