2012_安全生产相关法律法规

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1、安全生产相关法律法规主讲：彭林对象：安全主任主要内容一、《安全生产培训管理办法》二、宣贯安委【2012】10号一、安全生产培训管理办法内容介绍一、《安全生产培训管理办法》的背景和意义二、安全培训工作原则三、培训监管体系四、安全培训机构的资质五、安全培训机构的主要任务六、安全培训内容相关规定七、安全培训的考核八、安全培训的发证九、安全培训工作的监督管理十、安全培训工作的法律责任一、《安全生产培训管理办法》的背景和意义一、《安全生产培训管理办法》的背景和意义一、《安全生产培训管理办法》的背景和意义《安全生产培训管理办法》的颁布进一步适应了安全工作的发展形势的需要，完善了

2、安全培训管理体制机制，提高了准入门槛，注重了实操实训，增强了师资力量配备，明晰了监督管理和法律责任，加重了违规处罚力度，对安全培训机构提出来更高、更严格的要求。其目的是未来进一步加强安全生产培训管理，规范安全生产培训秩序，保证安全生产培训质量，促进安全生产培训健康发展。为保障人的生命健康、社会的安定和和谐、稳定国民经济健康发展，促进社会文明与进步具有深远的意义。二、安全培训工作原则安全培训工作原则：统一规划归口管理分级实施分类指导教考分离三、安全培训监管体系国家安全生产监督管理总局（以下简称国家安全监管总局）指导全国安全培训工作，依法对全国的安全培训工作实施监督管理

3、。国家煤矿安全监察局（以下简称国家煤矿安监局）指导全国煤矿安全培训工作，依法对全国煤矿安全培训工作实施监督管理。国家安全生产应急救援指挥中心指导全国安全生产应急救援培训工作。县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全培训工作实施监督管理。省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全培训的部门、省级煤矿安全监察机构（以下统称省级煤矿安全培训监管机构）按照各自工作职责，依法对所辖区域煤矿安全培训工作实施监督管理。三、安全培训监管体系安监总局省安监局三、安全培训监管体系市县安监局省煤监察局四、安全培训机构资质第五条安全培训机构从事安全培训活动，必须取得

4、相应的资质证书。资质证书分三个等级。一级资质证书，由国家安全监管总局审批、颁发；二级、三级资质证书，由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产监督管理部门）审批、颁发。安全培训机构资质证书的有效期为3年。安全培训机构资质证书有效期届满需要延期的，应当于安全培训机构资质证书有效期届满30日前向原颁发证书的机构办理延期手续。四、安全培训机构资质四、安全培训机构资质取得一级资质证书的安全培训机构，可以承担省级以上安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构的安全生产监管人员、煤矿安全监察人员，中央企业的总公司、总厂或者集团公司的主要负责人和安全生产管

5、理人员，以及安全培训机构教师的培训工作。四、安全培训机构资质取得二级资质证书的安全培训机构，可以承担设区的市、县级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级、县级安全生产监督管理部门）的安全生产监管人员，省属生产经营单位和中央企业的分公司、子公司及其所属单位主要负责人和安全生产管理人员，危险物品的生产、经营、储存单位和矿山企业的主要负责人，危险化学品登记机构的登记人员，承担安全评价、咨询、检测、检验工作的人员，以及注册安全工程师和三级安全培训机构教师的培训工作。四、安全培训机构资质取得三级资质证书的安全培训机构，可以承担除中央企业、省属生产经营单位的主要负责人、安全

6、生产管理人员以及危险物品的生产、经营、储存单位和矿山企业的主要负责人以外的生产经营单位从业人员的培训工作。上一级安全培训机构可以承担下一级安全培训机构的培训工作。安全培训机构具备本办法第十条规定条件的，可以承担相应作业类别特种作业人员的培训工作。根据国务院行政许可审批项目的相关规定和要求，《办法》将原一至四级安全培训机构资质管理调整为一至三级管理，取消了原四级安全培训机构资质。原四级安全培训机构在其资质有效期内可以继续从事安全培训工作，能够达到三级安全培训机构资质条件的，可以认定为三级机构资质；达不到条件的，在资质有效期届满时取消其资质。国家安全监管总局办公厅关于实

7、施《安全生产培训管理办法》有关事项的通知安监总厅培训〔2012〕50号四、安全培训机构资质具备资质条件的申请人将安全培训机构资质申请书、安全培训机构设置批准文件或者企事业单位法人登记证和本办法第七条规定的材料，报省级安全生产监督管理部门或者省级煤矿安全监察机构进行初审；把二级三级培训机构审批权下放到省级申请承担特种作业人员安全技术培训的，除按照本办法第十一、十二条的规定提交相关资料外，还应当提交符合第十条规定的材料专职教师继续教育40学时/年人加提强高省特级种管作理业机人构员的培权训限条件四、安全培训机构资质一级资质培训机构资质修改情况序号指标名称20号令规定1