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时间:2018-10-20
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1、君华集团班组劳务分包招标管理办法1.0目的为规范集团在建项目工程分包招标,以合理低价选择合适的分包商,保障充分竞争,合理控制成本,维护公司的权益,制定本办法。2.0原则2.1透明公正原则:招标过程必须有充分的透明度,各部门积极配合、全面沟通、信息共享,杜绝暗箱操作。2.2充分竞争、择优中标原则:每次招标都应有充分适量的投标单位参与投标,公司应鼓励投标单位积极开展公平竞争,保证招标具有充分的竞争性,公司应选择具优势的单位中标。2.3廉洁奉公原则:所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁,不得利用职务、职权之变谋求私利,任何个人不得影响招标小组进行客观公正的评价。2.4维护信誉原
2、则:选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正,树立并维护公司良好的招标信誉和形象。2.5保密原则:各单位的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前的定标意向,都是公司的重要机密,不得泄露或作不当承诺;公司并且要求各投标单位对自己的投标资料保密,互不串讲。2.6可追溯原则:各项目的招标资料,包括:招标文件、投标文件、供应商考察结果审批表、答疑记录、开标和评标的记录、评定标评审表、约谈记录、相关会议纪要等。3.0职责分工3.1招标小组招标小组是招标工作的执行机构,对定标起集体决策的作用。小组成员至少包括:工程中心招标部、工程中心、班组信息部、运营部、质安委指派人员等。招标小组组
3、长由工程中心副总担任。3.2工程中心招标部A.会同班组信息部整理、编制《分包商名册》、进行分包商诚信评分。B.全过程组织招标工作;发布招标公示、推荐分包商;编制、发放招标邀请;负责审查资信资料,组织考察;发放标书;组织投标答疑;接收标书;资信标评审;根据需要组织考察、谈判;组织定标会议;对内发布定标情况,发中标通知书;资料整理、归档、保存。3.3成本委预算部编制标底、编制招标清单、经济标评审。3.4招标小组部门程序工程中心招标部成本委预算部工程中心班组信息部运营部质安委1招标公示发布招标公示2选择分包商选择分包商,参与推荐,接受推荐提供工程量参与推荐主导班组推荐工作参与推
4、荐3发招标邀请函发送“招标邀请”参与并提出意见参与并提出意见参与并提出意见参与并提出意见参与并提出意见4资格预审、考察负责审查资信资料,根据实际情况组织考察,填写《考察报告》,呈招标小组审查根据实际情况参与考察负责审查历史合作记录,根据实际情况参与考察根据实际情况参与考察参与并提出意见,根据实际情况参与考察参与并提出意见,根据实际情况参与考察5编制招标文件编制《招标文件》编制《标底》、《招标清单》提供技术资料、工期要求及其他要求参与并提出意见参与并提出意见参与并提出意见6发标发放《招标文件》7答疑组织答疑,负责解答招标文件疑问负责解答清单疑问负责解答技术疑问参与并提出意见
5、参与并提出意见参与并提出意见8开标组织开标根据实际情况参与开标根据实际情况参与开标参与开标根据实际情况参与开标根据实际情况参与开标9评标主持评标,负责资信标评审、参与样板评审负责经济标评审负责技术标评审、样板评审参与并提出意见参与并提出意见参与并提出意见10商务谈判根据实际情况组织谈判,填写《约谈记录》,呈送招标小组审核根据实际情况参与谈判根据实际情况参与谈判根据实际情况参与谈判根据实际情况参与谈判根据实际情况参与谈判11定标组织定标会议参与定标参与定标根据实际情况参与定标根据实际情况参与定标根据实际情况参与定标12公布中标向内部各公司、各部门、各项目部发布定标结果,向中
6、标单位发“中标通知”,向未中标单位发“未中标通知”13资料管理资料整理、归档、保存,填写《分包商名册》14后期移交样板、签订合同,跟踪合同执行接收样板,统一存放4.0适用范围4.1本管理办法适用于集团在建项目招标,集团分包范围详见《分包类别》,如附件。其中金额大于等于壹拾万元的分包工程,必须实行竞争性邀请招标选择合作单位,禁止将应同一标的肢解或化整为零,规避招标。4.2金额大于壹拾万元但属下述情况时:a、政府垄断工程;b、因技术、市场原因造成实质性垄断,投标单位不足叁家,且标的物无替代性的项目;c、其他紧急情况需要议标的项目。可采用直接委托或议标确定合作单位,当合作单位有
7、不止一家可供选择时,优先采用议标。4.3小于壹拾万元的分包工程是否招标方式不作强制要求,可采用议标、直接委托的方式确定合作单位。各项目相同标的可以集中招标。4.4议标应按如下要求执行:(1)参与议标的单位不得少于贰家,常规项目应选择至少叁家参与议标;(2)议标的谈判必须有招标小组人员同时参与,并按约谈结果填写《约谈记录》,报招标小组审核。4.5直接委托时应按如下要求执行:(1)价格可以谈判时,由招标部人员、工程管理中心人员共同参与谈判;(2)经办人填写《约谈记录》,报招标小组审核。5.0招标前期工作5.1选择投标单位5.1.1
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