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1、浅议我国新农村建设规划：本次规划从节约土地、环境整治、改善居住条件、利用新能源等多方面进行探讨，并将其落实到村庄的空间布局、农宅设计、基础设施改造等方面。用科学合理、切实可行的规划指导盆罐村整治和建设，并为某市社会主义新农村的建设积累经验，提供示范作用。 关键词：新农村；建设规划；概述；特点 一、规划概述 (一)村庄概况 某村庄位于某市东北部,远离中心城区，是典型的以务农为主的村庄，被确定为某市惟一一个农业部示范村。做好某村庄的新农村规划，其推广作用和意义非常深远，也因此受到某市和农业部的高
2、度重视，其规划和建设被列为国家重点项目。 （二）规划思路 1.规划深度的确定 此次规划意在示范性、推广性,在规划深度上既要体现产业、空间、环境、资源、人口、就业等的统筹考虑,又要对村庄生活空间范围内的居住条件、绿化景观、配套设施、基础设施等有具体的建设指导，因此此次规划分为三个层面：一是村域总体规划；重点进行村庄生产和生活大格局的规划；二是村庄详细规划,重点进行农民居住空间的规划；三是村庄整治规划，对村容村貌、公共服务设施、基础设施等近期建设项目进行规划设计。 2.规划实施的阶段目标 尊重
3、本土特色,缩小城乡差距;营造良好生活环境、高效率生产环境。规划时序确定为:由近到远,近期“实事求是,因地制宜,不大拆大建,村庄建设见成效”,远期“经济强村,环境优美,乡土特色鲜明,全面建设新农村”。 (三)规划内容 1.确定产业发展方向 经过综合比较分析,规划明确了盆罐村产业发展要沿着“一产多元化,二产特色化”的方向发展。第一产业,做大农业,推进农业产业化、专业化、规模化与基地化经营。 大力发展蔬菜、花卉和水果产业,建设高效农业园区和生态养殖小区,推进精品、创汇、加工、籽种农业的发展,积极与
4、大中城市批发市场建立X络联系,引导农民发展“订单农业”,推进农业产业化经营,完善农业基础设施建设。第二产业,依托现有工业基础,发展无污染工业,不再扩大工业用地规模。挖掘传统制陶工艺,对现仿古陶艺进行扩展,增加品种,进一步提高国际市场占有率。组建秸秆燃气生产企业和秸秆气设备制造企业,培育村级企业新的增长点。依靠熟练劳动力资源优势,改造提升服装轻纺等传统工业,扩大规模,打造品牌精品。第三产业,发展观光农业、休闲度假经济,发展立足于为本村服务的饮食、商业等,提高村民日常生活水平。 2.统筹布局村域空间
5、 以节约用地、适当集中为原则,充分考虑土地使用现状,规划将村民生活、村办企业生产和农业生产三大功能合理衔接,共同构成新农村建设的有效功能架构,并对村域的用地布局进行总量控制。 (1)村庄生活区,规划以水系环绕新村,承担村民的居住、生活服务功能。规划在保持传统村落风貌和格局的基础上,完善公共服务配套、增加绿化活动空间,完善道路、市政工程、环卫等设施,营造“棋田翻碧浪,绿水绕新村”的人居环境。 (2)农业生产区,规划将农业生产区划分为田间种植区、设施农业种植区、畜禽养殖区、水产养殖区和经济林区。田间
6、种植区近期主要发展棉花、玉米等作物,实行粮棉轮作,远期以种植蔬菜为主。设施农业种植区是推进精品农业、创汇农业、籽种农业的重要基地,主要发展蔬菜、花卉和水果。畜禽养殖区主要发展生猪和肉鸡。水产养殖区发展南美白对虾和休闲垂钓业。经济林区主要选种乡土树种国魂和白蜡。农业生产区整治重点:进行农业设施建设,修整田间道路,增加卫生设施和休憩设施。 (3)村办企业生产区,保留现状古陶厂,整理闲置土地,发展一类工业,提高村民收入。另外,可充分依托所属板桥镇区工业园,解决村民的就业问题,在村内不再建设工业小区。
7、3.村庄近期整治 (1)搬迁村中的秸秆燃气站。村中的秸秆燃气站虽然在为村民提供燃气方面效果初显,但其位于村委会与村小学旁边,且离周围村宅距离不足30米。其燃料秸秆露天堆放,具有较严重的安全隐患,秸秆气站周围弥漫的焦油味道亦污染了周边的空气环境。规划迁至村东,与沼气共同形成新能源利用。 (2)整治与修缮村中的河道与桥梁。村庄拥有环村河道和数条沟渠,水体质量及堤岸环境亟须整治,村入口的桥梁年久失修,也是村民要求规划建设中解决的重点。规划进行了环村水系的连通,生态堤岸的改造设计,以及桥涵的规划,满足了
8、居住生活近远期的要求。 (3)解决村庄内居住与畜养分离。在现状村北,规划集中畜养区,满足村民日常畜养要求,杜绝庭院内人畜混杂。 (4)解决“垃圾靠风刮,污水靠蒸发”的传统方式。规划进行了雨、污水的近远市政管X及设施规划,在村东规划垃圾转运站和小型污水处理设施。 (5)落实年度整治项目,进行投资匡算,多渠道争取建设资金。考虑到盆罐村规划近期启动的可实施性,规划制定了近期整治行动计划,安排了整治和建设项目,估算了项目工程量和投资费用。 二、规划特点 (一)规划重
