欠发达地区农村环境危机及其治理

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1、欠发达地区农村环境危机及其治理：随着我国经济的飞速发展，欠发达地区农村经济发展日新月异，与此同时，欠发达地区的农村环境问题日益突出，主要表现为生活污染加剧、面源污染扩大、土壤污染严重、工矿污染凸显、饮水安全缺乏。造成欠发达地区农村环境问题的原因主要是污染物转移、畸形政绩观、监管薄弱、法律制度缺陷、环保技术落后、民众缺乏参与等。解决欠发达地区农村环境问题，需要我们在教育宣传、制度监管、政策引导、法律规制、人才培训等方面长期努力。　　关键词：欠发达地区；农村发展；农村环境危机；农村环境保护　　：F323.22：A　　：1003—0751（2013）07—0084—03　　所谓欠发达地区，是指相对

2、于发达地区而言生产力水平相对较低，科技水平相对落后，有一定经济实力及潜力，但与发达地区发展存在差距的区域，如我国中西部地区。改革开放以来，伴随着我国经济的飞速发展，欠发达地区农村经济发展日新月异，与此同时，农村环境污染加剧，因环境污染而导致的食品安全问题及群体性事件与日俱增。如何在发展欠发达地区经济的同时，化解农村环境危机，是全面建成小康社会进程中迫切需要解决的一个重大课题。　　一、欠发达地区农村环境问题的主要表现　　当前欠发达地区农村环境问题日益突出，形势十分严峻，呈现出污染从城市向农村转移的态势。　　1.生活污染加剧　　在我国欠发达地区农村，由于地处偏远，经济不发达，这些地区的乡村普遍缺

3、乏污水处理系统，致使农民日常生活如洗衣、冲厕所等产生的含有大量氮、磷有机物的生活污水直接流入田地、河沟。这些没有经过处理的污水，经过长期积累，产生大量的蓝藻和浮萍，严重污染着农村的水环境。而被污水污染后的河流长年累月地流入各大湖泊，成为众多河流、湖泊环境灾难的罪魁祸首之一。大量随意排放的生活污水不仅给欠发达地区农民的日常生活带来了困扰，也对自然环境造成了严重危害。脏、乱、臭已成为许多欠发达地区农村环境的无奈现实。　　2.面源污染扩大　　一方面，畜禽养殖污染加剧。近年来，我国家禽畜养殖业迅速发展，禽畜粪便排放大量增加，未经处理的禽畜粪污直接排放或任意堆积，造成氮、磷污染日益严重。其后果是水体富

4、营养化，欠发达地区农村饮用水安全出现问题。另一方面，农药、化肥等的大量使用也造成农村环境污染呈扩大趋势。大量使用农药、化肥，不仅污染了土壤、水质，也污染了大气，甚至农作物等也受其危害。值得注意的是，在一些欠发达地区的城市周边，农业开发区污染不断加重，面源污染不断蔓延。　　3.土壤污染严重　　在一些欠发达地区，农村耕种土地重金属污染严重，导致土壤质量下降，自净能力减弱，农作物的产量与品质受到严重影响。土壤污染带来了一系列灾难后果：一是土壤质量降低。目前，由农药、化肥和工业发展导致的土壤污染现象，在欠发达地区的农村经常可见。河南省农业厅一项调查表明，该省每年施用的300多万吨化肥中，只有1/3被

5、农作物吸收。①这种盲目施肥、滥施肥不仅大大降低了化肥利用率，而且大量的多余的未被有效利用的化肥被土壤吸收，造成环境污染。　　二是农民恶性疾病增多。近年来，一些欠发达地区土壤污染严重，导致农产品不安全，有些重要农产品产地的土壤污染所导致的重金属病开始出现，对人们身体健康和农业可持续发展构成严重威胁。三是农业生态失衡。表现为欠发达地区农田生物多样性遭到破坏，系统稳定性不断降低。　　4.工矿污染凸显　　长期以来，我国工矿企业危险废弃物非法堆放、运输和不规范处置的现象十分普遍，危险废弃物非法倾倒事件在农村时有发生。尤其在一些欠发达地区，由历史积累下来的矿渣处置任务非常艰巨，给当地造成了极大的环境污染

6、问题。有数据显示，全国有198.2万吨铬渣亟待处置，有11946座尾矿库，其中危库、险库、病库1477座，约占总数的12.4%。②这些矿库大部分都位于欠发达地区。例如稀土行业，由于私采乱挖、资源浪费、走私等情况极为猖獗，导致稀土资源不仅被大量浪费，而且带来了巨大的环境污染问题。仅江西省赣州市一地因稀土开采造成的环境污染，其矿山环境恢复性治理费用就高达380亿元。　　5.饮水安全缺乏　　目前，在欠发达地区，由于农村日常生活产生的生活污水大都任意排放，生活垃圾随意倾倒，许多地方没有建立必：随着我国经济的飞速发展，欠发达地区农村经济发展日新月异，与此同时，欠发达地区的农村环境问题日益突出，主要表现

7、为生活污染加剧、面源污染扩大、土壤污染严重、工矿污染凸显、饮水安全缺乏。造成欠发达地区农村环境问题的原因主要是污染物转移、畸形政绩观、监管薄弱、法律制度缺陷、环保技术落后、民众缺乏参与等。解决欠发达地区农村环境问题，需要我们在教育宣传、制度监管、政策引导、法律规制、人才培训等方面长期努力。　　关键词：欠发达地区；农村发展；农村环境危机；农村环境保护　　：F323.22：A　　：1003—0751（2013）0