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时间:2018-10-20
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1、湖北大广北高速公路有限责任公司BOT模式高速公路建设质量管理陈安群(湖北大广北高速公路有限责任公司,湖北黄冈)摘要:结合襄荆高速公路和大广北高速公路等BOT模式高速公路建设项目质量管理实践,从合同管理、质量保证体系、监理作用、质量与进度的关系、质量控制方法、质量管理程序、试验检测、质量管理手段等多方面对BOT模式高速公路建设质量管理方法进行了阐述和分析,总结了一套系统的BOT模式高速公路建设质量管理经验和方法。关键词:BOT模式;高速公路;质量管理QualityControlMethodforExpresswayProjectonBOTModeANQUNCHEN(Hu
2、beiDaguangbeiExpresswayCompanyLimited,Huanggang,HubeiProvince)Abstract:AccordingtothepracticeofXiangjingexpressway&Daguangbeiexpresswayprojectconstruction,asystemicmethodandexperienceofqualitycontrolmethodforexpresswayprojectonBOTModearespecifiedinfollowingsection:contractmanagement,qua
3、lityassurancesystem,functionofconsultant,connectionofqualityandprogress,qualitycontrolmethod,labtestingetc..Keywords:BOTmode;expresswayproject;qualitycontrol0引言BOT是英文Build-Operate-Transfer的缩写,通常直译为“建设-经营-转让”,BOT模式实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式,近些年来,BOT这种投资与建设方式在中国用来进行基础设施建设取得了很大的成功湖北大广北高速公路有限责任公
4、司。中国葛洲坝集团股份公司作为主要控股方投资兴建的二连浩特至广州高速公路(G50)湖北省襄樊至荆州段和大庆至广州高速公路(G45)湖北省麻城至浠水段均采用国内BOT方式、特许权形式建设,笔者有幸参加了上述项目的建设质量管理工作。鉴于BOT模式高速公路建设项目是集团股份公司投资开发的重要形式之一,是集团股份公司实现“调结构、促转变、争实力、上台阶”的重要手段,其质量管理工作有很多不同于政府投资高速公路项目的特点,本文结合自己的实践,谈谈如何做好BOT模式高速公路建设项目的质量管理工作。1一切以合同为基础、坚持质量目标不动摇1.1项目建设特点BOT模式高速公路建设项目是点
5、多线长、参建单位多、建设周期长、管理难度大的综合性项目,由于建设单位由葛洲坝集团股份公司等多家不同单位人员构成,具有专业人员少、公司化运作、现场管理力量相对薄弱等特点。由于项目为企业投资,对参建单位没有行政约束力,因此在质量管理工作中,坚持必须“以法律为准绳、以合同为依据,严格按合同条款和技术规范实施质量管理”的工作原则,一切以合同为基础,视合同为双方唯一约束条件是非常重要和必要的。1.2BOT项目只有依靠合同约束才能实现质量目标实现质量目标是完成合同的重要组成部分,严格合同管理是搞好质量管理的保证。首创将质量管理办法作为招标文件实现质量目标的首要问题就是参建各方要信
6、守合同,严格履行合同承诺和规定,严格按合同要求进场人员和设备,确保现场有足够的机械和人员,巧妇难为无米之炊,这一点不坚持,质量目标就会成为空中楼阁,可望而不可及。为强调质量目标和管理办法,本项目监理细则中规定和明确的各种质量管理程序和质量标准是作为招标文件的一部分发给参建单位,是合同文件的重要组成部分,在工程实施过程中,任何人不能降低质量标准或简化质量管理程序,因为那是违反合同的。1.3加强履约检查、确保质量管理资源配置按照投标文件,加强设计、监理、中心试验室等技术、质量管理部门的人员设施检查,对不按投标承诺进场人员设备的单位进行处罚,并限期整改。关键抓好确保质量检测
7、的主要手段即工地试验室的检查落实,每个监理和施工单位均建立自己的工地试验室并通过业主和省交通主管部门的验收、认可。2建立健全各级质量保证体系、落实质量岗位责任制2.1湖北大广北高速公路有限责任公司各参建单位应建立健全各自的质量保证体系,维护体系的完整,并保证其持续有效运行;应制定界面清楚、责任明晰、控制严谨的工程质量管理责任制并认真落实。各参建单位的质量责任是:交通主管部门及其所属的质量监督机构对工程质量负政府监督责任,业主对工程质量负管理责任,勘察设计单位对工程勘察设计质量负责,施工单位对工程施工质量负责,监理单位对工程质量负现场管理责任,试验检测
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