浅析宁乡县农技推广现状与发展对策

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1、浅析宁乡县农技推广现状与发展对策【】本文以宁乡县为例，阐述了宁乡县农技推广发展的基本现状，并提出今后农业科技推广工作的发展思路与保障措施，以为推动宁乡县农业科技推广建设提供参考。　　【关键词】农业推广;现状;影响因素;对策　　　　进入21世纪以来，随着社会主义市场经济体制的建立与发展，我国农业正由传统农业向现代农业转变，农业发展已进入到一个新的历史时期，我国现有的农技推广体系也面临着新的挑战，客观上提出了对现有农业技术推广体系进行改革和完善的现实要求。　　宁乡县地处湘中东北部，东邻望城，南接湘潭、湘乡，西与涟源、安化交界，北与益阳、桃江毗连。属亚

2、热带季风气候，光热充足，土壤肥沃，粮食和生猪产量长期位居全国十强县之列。目前宁乡县正处于传统农业向现代农业转变的关键时期，推动农业进步，解决“三农”问题，促进协调发展是一项迫切任务。推广农技必须要以新的理念和思路解决当前存在的难题，必须在农业生产、组织、流通等方面的变革上取得新的进展，不断推动我县农业科技发展，只有这样，才能有全县繁荣、稳定、和谐的新局面。因此，通过分析宁乡县的农技推广现状，提出若干对策。　　１．宁乡县农技推广现状　　“远看像要饭的，近看像烧炭的，一问是农技站的。”这是一首曾经在农技人员中广为流传的打油诗，虽然听起来有点夸张，但也

3、在一定程度上反映了基层农技人员的生存状况。近年来，随着农业科技的发展，我县基层农技推广体系中的许多问题暴露出来：不少地方的乡镇农技站下放后，由于管理体制不顺，条块分割，人事分离，形成了“管人的不管事，管事的管不了人”，“主管局管不了，乡政府不愿管”的混乱局面，窘况堪忧。不少地方农技站划归乡镇管理后，因主管部门重视不够，站房被其他部门随意侵占、平调，农技人员也被随意抽调进行其他工作，根本没有足够的时间和精力从事农业技术推广，为农服务的公益性职能被严重削弱。另外，农技部门普遍存在这种现象，在进行农技推广过程中，因县级农业部门与乡镇农技站脱节，农技人员

4、与农民脱节，农业推广的信息平台没及时更新升级，而导致农业技术推广飘浮在县级以上，农业技术变成了“没根的浮萍”，扎不下去，到不了农民手中。“X破、线断、人散”，使得农业技术推广体系十分脆弱。　　农技人员的素质偏低也是一个普遍现象，农学院科班出身的比较少，高学历的比较少，懂得农业技术的人才，特别是既懂技术又会管理的复合型人才更是缺。现有的推广人员中进行专业技能培训的机会也不多，农技人员管理水平普遍较低，管理手段落后，致使农业科技含量低，经济效益不高，市场竞争力远远不够。　　因政府投入的经费不足．极大阻碍了农业技术的引进开发和推广。目前，农技推广投资处

5、于非常低的水平，许多乡镇农技站基本上处于“有钱养兵，无钱打仗”的状况，有的农技推广人员的待遇甚至还比不上外出务工人员，因此，重经营轻服务的现象较为普遍，许多农技推广人员不安心本职工作，纷纷男谋出路，搞经营服务的多，搞技术服务的少，站柜台的时间多，下乡村的时间少。　　2.宁乡县农技推广发展对策　　2.1理顺农技推广职能　　作为国家事业单位的农技推广机构，首要的任务是理顺农技推广职能，保证重大技术的引进、试验、示范、推广，切实履行好公益性职能；其他技术服务性质的经营性职能，可从国家办的农技推广机构中剥离，由面向市场的技术服务组织承担。另外，要对农技推

6、广平台进行升级完善，在农业信息X上增设一些实用性的农业科技专栏；制作电视专题，使现代农业技术和农产品市场信息通过电视及时传播到千家万户；主办发行农业专刊，免费赠送到各乡村组；搭建“飞信助农”短信平台，及时将价格供求信息、当季农业生产技术通过短信发到农户上。　　2.2打造农业科技示范基地　　宁乡县通过建立示范基地，形成了一条畅通的科技传播渠道，使示范区成为了农业新技术丌发、转化、推广的重要基地。农民是最讲求实惠的，这样的示范基地建立在他们的家门口，看得见、摸得着。通过示范基地的技术示范，带动了一大批种养专业户，使他们成为了新品种、新技术、新设施传播

7、的承载者和受益者，大大促进了农业产业化经营的规模与农村经济快速发展。如东湖塘万亩绿色优质稻标准化生产示范基地、沩山万亩有机茶生产示范基地、朱良桥优质柑桔生产示范基地等等，各示范点示范效果显著。　　2.3突出农业产业化建设　　首先是要推进农业产业布局区域化，加快发展烟叶、高档优质稻、生猪、家禽、蔬菜、茶叶、油茶、花卉等一批竞争力强、附加值高、特色鲜明的优势产业。二是推进农业产业基地规模化。建设一批产出能力强、科技含量高、示范作用大的农产品基地。三是推进农业产业服务社会化，积极探索政府职能部门服务的市场化道路，推广植保合作新模式，发展农机服务产业，充

8、分发挥龙头企业的骨干作用，不断推进基地的组织化程度，积极扶持创办各种农民专业合作经济组织，县乡两级政府要把这项工作作为当前服务“三农”的