中共北京首都公路发展集团有限公司委员会

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1、中共北京市首都公路发展集团有限公司委员会京首公党发〔2014〕110号首发集团党委印发《集团公司贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉的实施细则》的通知各单位党组织、总部各部室：经集团公司党委同意，现将《集团公司贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>的实施细则》印发给你们，望结合实际认真贯彻落实。附件：《集团公司贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>实施细则》的分工方案2014年12月26日　　27集团公司贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013

2、-2017年工作规划》的实施细则为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，根据《北京市贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>的实施意见》、《市国资委贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>实施细则》，加强集团公司惩治和预防腐败体系建设，不断将党风建设和反腐倡廉工作引向深入，制定本实施细则。一、总体要求全面推进惩治和预防腐败体系建设是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。十八届三中全会对完善国有资产管理体制、深化国有企业改革做出全面部署。在新一轮国企改革中，做强做优集团产

3、业、打造“百年首发”，必须坚持党要管党、从严治党，深入开展党风建设和反腐倡廉工作。近年来，在市委、市国资委党委坚强领导下，集团两级党组织认真落实惩治和预防腐败体系建设任务，党风建设和反腐倡廉工作不断取得新进展。当前，集团公司改革发展面临的主要任务，是贯彻落实习总书记在北京考察工作时提出：“京津冀协同发展交通要先行，共同推进区域重大基础设施建设和交通格局优化”指示精神。27作为国家重大战略层面的京津冀一体化建设，为集团公司持续健康发展和实现“百年首发”愿景注入新的活力。今后几年，集团公司又将迎来第三个高速公路建设高峰期，集团公司党委深

4、刻把握集团发展的阶段性特征，清醒认识党风建设和反腐倡廉形势，按照中央、市委、市国资委要求，切实把落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》贯穿到集团公司改革发展稳定各项工作之中，以更高的标准、更有力的措施深入推进党风建设和反腐倡廉工作。加强惩治和预防腐败体系建设，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平同志系列重要讲话精神，紧紧围绕《关于全面深化市属国资国企改革的意见》，坚持与国有资产管理体制相匹配、与企业经营管理相融合，坚持以制约和监督权力

5、运行为主线，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以改革精神加强反腐败体制机制创新和制度保障，坚定不移转变作风，坚定不移反对腐败，科学有效预防腐败，构建不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，为集团公司改革发展稳定提供有力保证。至2017年，经过不懈努力，有效遏制腐败，取得员工比较满意的进展，具有首发特点的惩治和预防腐败体系得到巩固和完善，构建党风建设和反腐倡廉企业初见成效。党的作风建设深入推进，“四风”问题得到认真治理；惩治腐败力度进一步加大，纪律约束和办案惩戒作用有效发挥；预防腐败工作扎实开展，党员管理人员廉洁从业意识进一步增强

6、，27反腐倡廉制度不断完善，权力运行制约和监督体系更加健全。二、坚持不懈抓好党的作风建设（一）坚持党组织从严抓党风，建立健全作风建设长效机制集团两级党组织要扎实推进党的作风建设，牢记“两个务必”，弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实的优良作风。坚持对党员管理人员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。落实抓党风建设的工作责任，一级管好一级，一级带动一级。健全领导人员带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善直接联系和服务员工制度，畅通员工诉求反映渠道，改进和完善业绩考核机制。两级领导人员要讲党性、讲原则

7、，清正廉洁，保持共产党人政治本色。（二）深入落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”问题紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松，坚持不懈纠正“四风”，持之以恒改进学风文风会风工作作风，严格落实关于进一步改进工作作风、密切联系群众的具体措施，巩固党的群众路线教育实践活动成果。要把落实中央八项规定精神与领导班子和领导人员综合考核、薪酬管理、选拔任用等挂钩，不断完善制度，形成常态化的激励约束机制。要改进监督方式，把日常监督与阶段检查结合起来，突出监督重点，解决难点问题，纠正打折扣、搞变通行为，坚决防止反弹。集团两级领导班子要带头落实党的群众路线

8、，带头落实中央八项规定精神和市委实施意见，紧密联系思想、工作、生活27实际，把自己摆进去对照检查，以身作则、率先垂范。两级纪检监察组织和人员要执好纪、问好责、把好关，加大检查监督力度，及时发现问题，督促整改，铁面执纪，严肃查处违纪违规