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时间:2018-10-20
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1、浅析我国高校融资办学的风险【】本文通过分析我国高校融资办学风险的,深刻剖析了我国高校融资办学风险的现状和产生的原因,又进一步的分析了风险的表现形式以及影响。 【关键词】融资风险;表现形式;风险影响 一、我国高校融资办学风险的概述 (一)高校融资风险的由来 近几年随着我国高校的迅猛的发展,高等教育的发展模式正朝着大众化的队伍迈进,和从前相比发生了很大的变化。随着高校的不断扩招,学生人数日益增长,校区的硬件和软件再也不能适应日益增长的学生规模,为了高校长足的发展,国家提出新建大学城的思路,以此来满足高校的办学需要。由于我
2、国高校主要是依靠财政拨款和向接收教育者的学生收取学费这两种形式为主要途径来维持学校的日常开支,而新建大学城需要巨额的资金,对高校来说是个沉重的负担,因此高校不得不向金融机构等结构进行融资,从而满足高校资金的需求,因此给高校带来了巨大融资风险。在这样的背景下,高校融资风险就孕育而生。 (二)高校融资风险的概念 融资可以分为权益融资和负债融资,所以相应的融资风险就是指筹资风险,因此融资风险就可以被我们看成是狭义的财务风险中所包含的筹资风险了。我们也常常把筹资风险看成是理财风险。也分为广义和狭义。从广义上说,就是组织在活动中表现和
3、反应出来的财务状况和成果的风险。在广义的定义中包含着各种影响因素,这些影响因素在一定的情况下可以引起财务的损失。从狭义上说,因为结构资本不同从而影响支付利息的风险。狭义的融资风险大概可以分为:筹资风险,投资风险和收益风险。其中,筹资风险是指因为借入一定的资金使其丧失了一定的偿还能力的可能性。投资风险是指由于难以预料的因素所带来的预期回报率和投资回报率产生了一定的差距和投资本金损失的可能性。收益风险是指由于把收益分配出去从而影响利润的可能性。总得来说,我们把高校融资风险简单的看成是一种筹资风险。 二、高校融资办学风险的现状和成因
4、分析 (一)高校融资风险的现状 目前,高校负债成为了很大问题,也引来了很多讨论和思考。从而出现了很多隐患,有些高校还出现了巨大的债务无法偿还的问题。一些现状主要表现在以下几方面,近年来政府的拨款的增长趋势比较缓慢甚至还出现了下降,这对主要以财政拨款为主的高校来说造成了比较严重的现金流缺口,风险敞口扩大。这几年各大高校都忙着扩招,兴建大学城,大量资金的投入,不得不向银行等金融机构贷款,所以高校出现了巨大的贷款规模,从而引发了财务风险的产生。高校为了还贷款有些还采取降低教师福利,科研经费等等,也就出现了现金流的恶性循环。由于高校
5、贷款的期限也不尽合理,使得在巨大的贷款上雪上加霜。种种高校的融资现状都将给高校带来一定的风险,如果不加以控制,风险所带来的损失会非常大。 (二)高校融资风险的成因分析 1.高校筹资能力较弱缺乏新的筹资给高校融资带来风险 高校的筹资能力主要以财政拨款和收取学费为主要的,基金,社会捐助等较少,还有就是主要依靠银行贷款的途径来获取资金,这样导致了高校过于依赖这样的筹资模式。可想而知所带来的融资风险就非常大,想要打破这样的局面,需要高校有一定的创新精神打破常规,例如充分利用民间资本等,利用金融创新等从而降低融资风险。 2.金融市
6、场的波动给高校融资带来巨大的风险 由于高校向银行等金融机构贷款数额巨大,利率的波动对高校的影响也不可忽视,所以金融市场的波动对高校融资风险的影响很大。前几年,利率水平比较低的情况,高校积极的向银行借贷,从而在一定程度上缓和了高校的资金紧张,但是随着时间的变化,利率受到各方面因素的影响,利率的走势存在一定的波动性,假设利率上升,高校由于贷款规模较大,利息支出的费用就会大幅度上升,从而加大了高校发生风险的可能性。 3.高校资金产权不明,产权虚置从而导致了融资风险 高校资金产权不明,产权虚置很容易引发道德风险,这也是高校大举向银
7、行借贷的原因。也是非常重要的原因之一,由于高校是准公共物品,一开始对于高校的法人以及产权的界定就不是非常明确。我们可以从法律的规定中就可以看出来,《教育法》规定:“学校及其他教育机构中的国有资产属于国家所有”。而《高等教育法》规定:“高等学校自批准设立之日起取得法人资格”。这两部法律的相互矛盾也导致了高校资金产权不明,管理者不能管理到位,责任归属不明确,缺乏一定的约束力,这也给风险的产生带来了可能性。 4.高校会计制度的缺陷造成融资风险 现金收付制度是导致高校融资风险的制度性的根源所在,由于是以实际的收到的现金作为收入和支出
8、的依据,这样很容易导致在管理过程中忽略债务的严重性,没有更为直观的把握负债比例,因为忽视债务的管理从而给融资带来很大的风险。还有一点也重要,那就是高校的会计不计提折旧的,这样很容易造成高校资产的虚增,从而造成资金放大的假象,而事实上一些仪器或者设备早已经过时淘汰
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