昆明市引进高层次人才项目评审方法研究

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1、昆明市引进高层次人才项目评审方法研宄摘要：本文是针对昆明市引进高层次人才项目评审方法的探讨，通过研宄昆明市引进高层次人才项目评审方法，找出规律，总结评价方法、评价内容和管理流程等方面的完整、科学的人才评价体系。本文资料来源于实践，相关项目评审方法，可为其它人才培育、人才引进项目评审工作提供参考，具有较强的实践性和示范性。关键词：引进；高层次人才；项目评审；评审方法中图分类号：F27文献标识码：A文章编号：1001-828X(2015)005-000-03通过研究昆明市引进高层次人才项目评审方法，找出规律，总结评价方法、评价内容和

2、管理流程等方面的完整、科学的人才评价体系，建立项目评审机制，以规范评审工作，提高评审质量，可提供相关省市开展人才培育、人才引进和制定人才发展规划等制度文件时借鉴。一、相关省市人才项目评审情况在当今全球化的竞争环境中，国际人才争夺在全球愈演愈烈，高层次人才已成为最有价值的竞争优势来源，争夺他国的人才和智力资本成为当前竞争最根本的特征之一，直接引进国外人才工作的重要性也越来越突出。国家为培养高层次人才队伍，采取了一系列措施，建立了院士、有突出贡献中青年专家、新世纪百千万人才等国家级高层次专业技术人才的选拔机制。教育部为了加强高校高层

3、次人才队伍建设，推行了“长江学者奖励计划”，这些制度的建立、措施的实施为国家培养和聚集了一大批高层次人才。习近平同志在与北戴河休假的“千人计划”入选专家代表座谈时强调，要以更大力度推进“千人计划”，加快从海外引进一批能够突破关键技术、发展新兴产业、带动新兴学科、培养创新人才的高层次人才，要坚持充分尊重、积极支持、放手使用的方针，更好地发挥海外高层次引进人才的作用。济南市依托济南高新区、面向全市、辐射全省建设“齐鲁人才特区”，力争用5年左右的时间，把“齐鲁人才特区”基本建设成为体制机制解放程度高、人才层次素质高、高端产业发展速度高

4、、自主创新活跃度高、人才贡献度高的人才特区，在全省人才发展战略中实现中心城市的带动、引领和示范作用。济南市的引进高层次人才工作的基本原则：突出重点（围绕济南市经济社会发展急需，重点引进高层次创业人才和创业团队）、以用为本（引才与引智结合，以服务经济社会发展为出发点和落脚点，充分发挥引进人才的作用）、特事特办（采取特殊政策措施，畅通渠道，成熟一个，引进一个）、统筹实施（成立市海内外高层次人才引进工作小组统一组织实施，形成协调有力、办事高效的工作机制）。济南的人才项目评审是技术评审加综合评审的二元评审，其中技术评审委员会邀请7名面向

5、省内（现己逐步面向国内专家），专家的层次较高、水平较高，包括财务、企业管理、风险投资类的专家。评审的具体程序为宣传发动、组织申报、进行评审、办理手续。相关的评审工作每年一般进行两次，上半年一次、下半年一次。哈尔滨市结合全市新发展战略对人才需求的实际，制定了《推动创业创新带动就业成才实施方案》，通过加强创业培训、完善创业政策支持体系和服务体系，促进创业者成长，创新者成才，推进创业创新型人才队伍发展壮大。每年用50个创业项目组织以“创业项目+创业培训+企业扶持”一条龙创业培训。进一步完善哈市创业政策支持体系和服务体系。哈尔滨市的人才

6、项目评审工作是以网上评审为主，对俄等保密项目进行专家现场纸件评审。且各个项目是分类的，攻关和人才项目以技术专家为主，优先选用既懂技术又懂行业管理的专家；产业化项目由技术专家和财务（经济管理）专家组成，比例是4:1。评审指标体系主要参照国家相关评审指标体系，并结合哈尔滨特点和实际有所侧重：攻关和重大产业化项目重点突出解决哈尔滨市经济社会发展的急需技术、先进技术和能够带动相关产业发展的技术；人才项目重点突出前沿技术和前沿技术储备。国内各地对于人才引进项目建设和评审也取得了一定的成就，借鉴国内各省市在海外人才引进建设和评审方面的相关经

7、验，对进一步提高昆明市人才引进的数量和水平，十分必要。二、昆明市引进高层次人才项目评审流程昆明市引进人才项目评审的工作流程如下：1.成立评审工作领导小组：由市人才办牵头，成立由人才评审工作组，并设组长和副组长，组织领导2.制定评审工作方案：明确项目评审工作程序及流程、专家评审委员会成员的产生、专家入库条件和抽取方式、评审工作计划安排等方面的内容，最终经人才评审工作组各成员单位表决通过。3.拟定项目评审指标体系：拟定涵盖项目申报内容、可达到项目评审要求的项目评审指标。1.建设评审专家库：由各部门共同推荐项目评审专家，根据入库专家条

8、件及所涉及的项目技术领域进行筛选，组建项目评审专家库。2.组建专家评审委员会：由专家评审委员会负责对申报项目进行综合评审。专家成员包括管理专家、金融服务方面的专家、相关技术领域的专家。3.专家的遴选和抽取工作：采用指定与随机抽取相结合的方式进行专家遴选，从项目评