泉州市高层次人才认定和引进高层次人才团队评审规定（试行）

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1、泉州市高层次人才认定和引进高层次人才团队评审规定（试行）泉政文〔2017〕53号为落实科学人才观，建立符合泉州经济社会发展要求的人才评价体系，根据《福建省引进高层次人才评价认定办法（试行）》（闽委人才〔2015〕5号）和《中共泉州市委泉州市人民政府关于实施人才“港湾计划”的若干意见》（泉委发〔2017〕6号）精神，结合实际，制定本规定。一、高层次人才认定（一）认定原则高层次人才认定坚持公开、公平的原则，坚持品德、知识、能力和业绩并重的原则，坚持业内认可、社会认可的原则。（二）认定范围本规定适用于在我市创办符合国家产业政策和我市产业发展导向企业的高层次人才，或以各种方式

2、引进到我市用人单位工作的高层次人才。不含我市的综合管理类、专业技术类、行政执法类公务员，及以福建省引进生方式选拔引进的优秀毕业生。（三）认定条件1.—41—基本条件。本规定所称的泉州市高层次人才是指具有较强的创业创新能力，学术技术、经营管理水平达到我市领先及以上水平，能够引领和带动我市某一领域科技进步、产业升级、文化繁荣、社会发展和管理服务水平提升，个人（含曾创办企业）信用记录良好，在泉州工作或来泉州创业发展,符合《泉州市高层次人才认定标准》（附件1，以下简称《认定标准》）规定标准之一的人才。2.泉州市引进高层次人才，还应同时符合以下条件之一：近3年内从泉州市外以受聘

3、、合作、创办企业、受派等4种方式引进，得到用人单位认可的人才。以政府雇员、政府特聘专家等形式引进的，可按条件和程序确定为引进高层次人才。（1）受聘。与用人单位签订3年以上、每年在泉州工作时间不少于6个月的劳动合同，担任企事业中层管理以上职务或相当技术职务；用人单位支付年薪达到我市上一年度城镇单位在岗职工平均工资一定比例以上的人才（工作单位属企业性质的按3倍或以上标准确定，除企业以外的按2倍或以上标准确定）。（2）合作。个人或所在机构与泉州市机构合作创建公共平台（含高新技术产业园区、创业服务中心、软件园、留学人员创业园、装备产业类众创空间、大学生创业孵化基地等人才发展平

4、台，政产学研合作平台，金融、贸易、旅游、电商、文化艺术、新闻、科技服务等综合平台）；担任项目主要负责人或首席技术官，项目建设和运营3年内每年在泉工作时间不少于3个月；拥有项目运营所需的人才团队或战略性伙伴。（3—41—）创办企业。正式在泉州市内注册企业，担任企业法人代表、董事长、总裁或技术总负责人之一，自有资金（含技术入股）或跟进的风险投资占创业投资30%以上，拥有项目研发、成果转化所需的部分资金（不少于30万元）和一支技术研发、生产管理、市场开发等方面人才组成的创新人才团队。（4）受派。受市外企业（机构）选派到泉州市内分支机构、企业或项目工作，在选派企业（机构）担任

5、中层正职以上管理人员或相当技术职务，在市内受派机构（企业、项目）担任高管以上管理人员或相当技术职务；3年内每年在泉工作时间不少于6个月；选派和受派单位支付年薪合计达到我市上一年度城镇单位在岗职工平均工资5倍及以上。（四）认定标准的编制和发布《认定标准》主要根据我市主导产业、特色产业、新兴产业、现代服务业等产业转型发展和21世纪“海丝”先行区、“金改区”、“综改区”、“中国制造2025”城市试点示范、国家级自主创新示范区等重大发展机遇对人才的需求进行编制，突出服务对接产业，突出适应以高层次经营管理人才、专业技术人才和高技能人才为主体的创新型产业人才队伍建设需要，涵盖我市

6、经济、教育、科技、文化、社工、新闻、艺术、体育、卫生、港口、金融、工业设计、特色工艺等领域。《认定标准》的编制工作由市委组织部、市人社局牵头，相关人才工作部门配合。经过深入调查研究，广泛征求行业协会、用人单位、专家学者、人才代表等社会各界意见，以及评估论证等程序,由市政府发布实施。《认定标准》由市委组织部、市人社局根据实际情况适时调整，实行动态发布。—41—（五）认定程序市人社局负责受理高层次人才的认定申请，具体按下列程序执行：1.申报。个人申报高层次人才，由用人单位登录泉州市高层次人才网填写《泉州市高层次人才认定申请表》（见附件2）进行网上申报，或前往所在县（市、区

7、）高层次人才服务中心窗口现场申报。申报时须提交以下材料：（1）《泉州市高层次人才认定申请表》；（2）身份证或护照复印件；（3）近期2寸免冠半身彩照2张；（4）其他相关证明材料（见附件3）。2.审核与确认。申报结束后，由县（市、区）高层次人才服务中心登录泉州市高层次人才网，在规定时间内完成对本地区申报对象材料初审工作，初步认定所属人才层次，符合条件的予以审核通过并提交市高层次人才服务中心复核；申请人所在单位是中直、省直单位驻泉机构或市属单位的，直接由市高层次人才服务中心审核。市高层次人才服务中心对申报对象材料进行审核后，对符合条件的确认其所属层次，并报