大气污染热点网格监管工作

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1、大气污染热点网格监管工作1232018年工作计划2017年工作进展工作背景CONTENTS主要思路贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》解决环境监管面积大，执法人员少，重点不突出的问题天上的卫星遥感和地面的监测微站相结合，天地一体化聚焦污染较重区域，提高环境监管效能技术路线将京津冀及周边地区“2+26”城市全行政区域划分为3千米×3千米的网格，共计3.6万余个。利用卫星遥感技术，综合选取PM2.5年均浓度相对较高的3600个网格，作为大气污染热点网格。重污染天气应急决策支持环境监察执法日常管理卫星遥感数据气象再分析数据数据

2、源空气质量监测数据遥感图像识别技术多源数据融合231关键技术应用服务卫星遥感反演技术重点区域精细化监管在线监控数据举报和排查数据热点网格分布省市热点网格数量省市热点网格数量北京市北京市133山东省德州市122天津市天津市213济南市120河北省保定市188济宁市124唐山市173淄博市135廊坊市130滨州市92沧州市126聊城市96石家庄市270菏泽市114衡水市118河南省安阳市90邢台市158开封市88邯郸市232新乡市102山西省太原市103濮阳市78晋城市80焦作市99长治市72郑州市221阳泉市54鹤壁市69各城市热点网格

3、数量分布各城市热点网格位置分布技术路线——集成各类数据大气污染热点网格监管平台企业工商注册信息企业工业用电信息环境监察执法信息数据量最大（千万级）指向性较差数据量较小（十万级）指向性最强数据量较大（百万级）反应企业生产情况地址坐标转换热力图方式展现卫星遥感技术的优势：数据覆盖面广数据受人为影响小卫星遥感技术的不足：受气象因素影响较大数据代表性受监控时长局限完善手段：综合利用多种数据对遥感数据进行校核在重点区域（热点网格）部署地面监测微站—“千里眼计划”千里眼计划卫星遥感&地面监测微站在涉气污染源相对集中的热点网格内加密布设地面监测微站

4、，实时监控污染变化，识别选出PM2.5浓度异常的区域，范围缩小至500米×500米，指导开展监督执法。技术路线——锁定异常区域1.确定报警点位500米×500米小网格气象场数据融合反演浓度3千米×3千米热点网格2.锁定异常区域综合考虑浓度、气象、相对位置等因素，评估周边小网格对报警点位的贡献度，筛选出贡献度较大的小网格生成实时报警区域。点位浓度超过50μg/m3，且高于周边3公里浓度均值10%且高于10ug/m3以上，尤其是长期出现或者反复出现的，则启动报警生成报警区域。技术路线——热点网格监管平台2017年工作进展（一）沧州大气污染

5、热点网格监管试点工作试点工作各级大气污染热点网格监管领导小组和网格长责任体系建立热点网格内大气污染源排查整改方案制定和落实热点网格日常监管和报警检查热点网格评估和预警成果产出沧州市热点网格污染源清单大气污染热点网格监管工作制度（可推广）大气污染热点网格监管工作手册热点网格监管平台热点网格空气质量改善显著试点工作成效2017年5月至2017年12月份，沧州市126个热点网格PM2.5平均浓度为53μg/m3，同比下降32%，带动全市PM2.5浓度整体改善率17%。2017年工作进展（二）为大气污染防治强化督查提供技术支持双向反馈式督查方

6、式（2018.1-2018.3）每天向各督查组推送报警小网格（500m×500m）利用手机APP定位、导航至报警小网格区域检查区域内是否存在违法违规排污行为工业企业排放散乱污企业、VOCs施工工地扬尘、道路扬尘秸秆焚烧、垃圾焚烧后方根据检查反馈结果次日对报警网格PM2.5浓度进行监控评估，如不在报警则视为检查准确，如仍然报警则会要求再次检查2018年2月15日至3月19日，强化督查共发现问题735个，在反馈的问题中，工地扬尘、餐饮油烟、工业废气排放、移动污染源问题较多。在发现的工业类问题中，比较突出的工业类问题包括：粉尘无组织排放83

7、起（占比10%），VOC排放问题77起（占比9%），工业废气56起（占比7%），未安装治污设施51起（占比6%）。各城市污染类型统计反馈问题类型统计依据反馈问题的热点网格画像2018年工作计划CompanyLogo配套措施有关要求实施步骤任务分工目标任务目标任务落实干杰部长要求与“2+26”城市共享“千里眼计划”的监测数据和报警信息指导和督促“2+26”城市每个网格明确责任人并落实责任将热点网格作为大气污染监管重点，全面完成热点网格“建、查、改”三项监管任务建立市—县—乡三级热点网格监管体系（网格长负责制）检查热点网格内的大气污染源（

8、全面排查&精准检查）整改发现的各类问题（编制方案&推进落实）降低污染排放，健全长效机制，逐步推动京津冀及周边地区环境空气质量改善建立市—县—乡三级热点网格监管体系一级网格长二级网格长网格监督员二级网格长三级网格长网格监督