浅析设计阶段建设项目工程造价有效控制

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1、浅析设计阶段建设项目工程造价有效控制：F275文献标识：A：1009-4202（2011）04-127-02　　摘要本文结合工程实例从技术和经济的角度对设计阶段如何合理有效控制工程造价进行了分析阐述，进一步提出了工程设计阶段造价控制的措施，从而实现建筑工程项目“技术先进、经济合理”主张。　　关键词设计阶段造价控制技术先进经济合理　　　　一、前言　　工程设计是指工程项目的建设提供技术依据的设计文件和图纸的整个活动过程，是建设项目生命期中的一个重要阶段，是建设项目进行整体规划和具体实施意图的重要过程，是科学技术转化为生产力的纽带，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段

2、。研究表明：初步设计阶段，影响工程造价的可能性为75%～95%；技术设计阶段，影响工程造价的可能性为35%～75%；施工图设计阶段，影响工程造价的可能性为25%～35%；而到了施工阶段，影响工程造价的可能性只有10%。由此可见，工程设计是否经济与合理，对工程建设项目造价的确定与控制具有十分重要的意义。　　二、目前设计阶段工程造价存在主要问题　　众所周知工程造价控制的重点应该在工程实施前的投资决策和设计阶段，而当项目投资决策确定以后，设计阶段的造价控制就变得十分重要，而这一阶段恰恰是目前开发商控制的最薄弱的环节。它的难度在于除了政府部门制定的有关的设计规范以外，对于方案的优化、材料的选择、投

3、资效果、减少施工风险和施工成本等方面，既没有明确的控制办法，也没有业主考核标准。另外，设计单位业务内容中也不包括该方面的内容。根据本人多年从事建筑工程施工与造价管理实践，总结设计阶段工程造价存在以下几个问题：　　1．重技术轻经济　　设计人员认为只要按设计任务书的有关要求进行设计作图就行了，至于工程造价管理问题那是经济技术人员的事；而概预算人员也认为，按通常做法，只要设计图纸完成后，根据图纸和有关定额文件、取费标准编制设计预算就行了。　　2．部分人员存在服务意识不强，服务质量不高　　经济技术人员与设计人员工作不能紧密相结合，各做各的事，缺乏必要的工作协调，涉及造价超标也没有采取相应措施，责、

4、权、利不明晰，设计阶段的工程造价管理积极性不高。　　3．改革创新精神不强，思想观念滞后，缺乏市场的竞争意识　　我国的工程技术人员的技术水平、工作能力与国外工程技术人员没有差别，但缺乏经济观念，涉及思想保守，创新意识不强。概预算人员大部分只会按图纸套定额进行概预算的编制，对工程涉及的有关专业技术知之甚少，或根本不懂，这样的概预算人员，在进行设计造价控制的过程中，无法为设计人员提供重要的可采纳的意见。　　4．现行设计取费恶性竞争　　有的开发商为了压低设计费，采用多次套图，挫伤设计人员的积极性，设计方案可以优化的不进行优化，甚至有的设计人员随意加大梁柱截面，提高混凝土强度等级，增加配筋量，结果出

5、现了不少的“肥梁、胖柱、深基础”等设计不合理现象，从而人为地提高工程造价。　　三、工程设计阶段造价控制的措施　　1．加强限额设计及其动态管理　　设计阶段的投资控制，说到底就是编制出既满足设计任务书要求，造价又受控于决策投资的设计文件。限额设计就是根据这一点要求提出来的，为适应开展限额设计的要求，使投资估算、设计概算真正起到控制投资的作用，首先必须维护投资估算的严肃性，设计部门要坚持正确的设计指导思想，编制投资估算时要尊重科学、实事求是，树立全局观念，反对高估冒算和低估冒算等不切实际的做法。其次要彻底扭转设计概算本身的失控现象。在设计单位内部，要使设计与概算形成有机的整体，避免相互脱节，严格

6、执行国家有关概算的编制规定和费用标准，防止漏项少算，为下一步的施工图设计提供依据，以保证限额设计工作的顺利开展。　　在积极推行限额设计的同时，我们也应注意到它存在的不足，为了体现限额设计控制投资的主动性，在设计前就要求合理的分配各工程项目、各单位工程及分部工程的投资，通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理。如果在设计完成后才发现概预算超了再进行设计变更，满足限额设计要求，则会使投资控制处于被动地位，也会降低设计的合理性。因此必须建立工程投资的计算机动态管理系统。及时将工程进展、投资情况输入计算机，掌握投资额与目标值对比情况，以便采取相应的措施，将投资控制在目标值以内。　　2．需要有驾御设

7、计的能力　　要驾御设计，管理设计，就必须懂得设计。开发商的有关人员需要有设计院项目负责人的工作素质，需要听取设计院各专业的设计方案，并参与讨论。如建筑风格的基本取向，结构基础形式，结构计算模型输入参数的选择，设备专业的站房面积、位置分配，空间管线位置、标高分配……更详细的还要讨论诸如防排烟形式、供配电方案、消防方案等。　　国家在上世纪九十年代开始实施监理制度的时候，曾规划监理的工作包括施工监理和设计监理，后来施工监理普及