浅析房产档案风险与对策

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1、浅析房产档案风险与对策摘要：风险意识的淡薄会在很大程度上导致房产档案管理上的盲目,只顾当前效益,缺乏前瞻性,给房产档案建设带来隐患。当突发的风险出现时,由于对房产档案管理的风险认识不够,缺乏应对突发风险的管理措施,带来的后果可能是灾难性的,损失将无法挽回。加强档案风险教育，增强房地档案的风险评估，加强房产档案的风险管理，建立档案异地备份，可以使重要的房产档案避开同一灾害对档案造成的损害，从而对档案起到保护作用。　　关键词：房产；档案；风险；对策　　：F29：A：1003-2851（2011）03-0184-02　　　　房产档案是城市

2、建设和管理的基础，它是确认房屋产权的重要依据。房产档案管理是一项信息量大、变动关系复杂、事务性很强的行政管理工作。房产档案是非常宝贵的历史资料,由于受到经济水平的制约和观念的影响，房产档案的抗风险能力比较低。房产档案存在以下风险：　　1.不可抗力的风险　　在平常档案管理过程中，我们基本采取了防火、防潮、防虫、防盗等处理措施，一旦遇到山洪、地震、海啸、泥石流、战争等不可抗力因素时，房产档案的抗风险能力差的问题就暴露无疑。汶川大地震其巨大的破坏作用，使很多房屋被夷为平地，造成了巨大的财产损失和人员伤亡，很多房地产所属物化为乌有，不少房产

3、档案也毁于一旦，毁损了大量宝贵历史资料。事实上，不只是地震，其他如洪涝灾害、特大台风、雪灾、冰雹、等自然灾害，以及火灾、战争等突发事件，都有可能威胁到档案的安全和利用。　　2.房地产档案信息化风险　　在信息化的管理过程中，大量数字信息都储存在硬件设备中,设备的安全性会给信息安全和完整性带来威胁。如电脑、硬盘、光盘等设备，如果保管不当，就有可能发生损坏以及老化等现象，从而导致大量数据的损坏、损失。存储设备都有一定的保存年限，需要不断的拷贝和更新。如果更新不及时，也可能造成损失。　　信息化的操作要求技术性比较强，一旦操作失误就有可能带来

4、损失，比如设备的损坏、错误的格式化、删除操作、错误运行程序等都有可能破坏电子数据。如果和银行、税务等部门通过互联X或内联X进行电子化的档案信息传输的时候，就会遇到传输风险。如X络黑客的入侵和攻击、计算机感染病毒、遭遇非法窃取档案信息等，如果没能很好地防范，就有可能造成严重损失。　　X络、计算机和信息系统是档案管理现代化的基础，同时也是信息安全风险存在的地方。黑客攻击、信息窃取、病毒蔓延、技术落后、措施不到位、制度不健全、管理不规范、治理不及时是产生不安全因素的根源。X络的畅通、系统的稳定、数据的安全，面临着客观侵害行为的风险和主观漏

5、洞的风险。　　3.人才风险　　档案信息化的建设和实施，需要既懂计算机X络技术又精通业务的复合型人，因为无论是系统软件的选购、研发，还是信息化的具体实施、维护，都需要这些人才的支撑。国家信息化测评中心的统计结果显示：我国信息化指数表明，信息化人才匾乏是导致档案信息化项目实施失败的主要原因之一，尤其是专业性复合型人才的缺乏，致使房产档案部门很难真正开展档案信息化建设。由于信息技术比较复杂，在应用技术的过程中会产生风险,许多房产档案工作人员会因为自身技术水平的限制而造成操作不当，进而影响房产档案信息的真实性、安全性和完整性。如何挖掘和培养

6、信息专业技术人才，留住复合型人才并充分发挥出他们的潜力，也是房产档案信息化实施过程中面临的重要风险。　　房产档案风险对策。　　目前，房产档案管理应对不可抗力风险意识非常差，房产档案的风险问题尚没有得到足够的重视。主要表现在房产管理部门领导和工作人员对房产档案的风险认识不足，缺乏应对房产档案的风险管理措施。要应对房产档案的各类风险，就必须树立正确的风险意识。　　1.加强档案风险教育　　由于认识上的偏见，房产部门领导对档案管理岗位需要吸引人才不够，从事档案管理的人员综合素质相对较低，档案管理人员普遍对房产档案的风险认识不够。应对档案管理

7、人员进行教育培训，提高他们对房产档案的风险认识，对规避房产档案风险有良好的效果。房产档案管理要求的复合型技术人才，档案岗位对人才的吸引力不够。档案管理的人才风险也就时刻存，需要从政策和待遇等方面给档案管理人员以优惠，通过教育培训能够提高档案管理人员对档案风险的认识，确保房产档案建设的安全开展和顺利进行。　　2.增强房产档案的风险评估　　提高房产档案的抗风险能力，需要不断提高认识，这种抗风险意识需要提高到国家战略层面上来。风险评估就是对房产档案在使用和管理过程中可能出现的风险进行预测,风险评估是应对风险的前提给定某一风险的概率。风险评

8、估就是风险量化，通过比较风险的大小，来决定是否需要采取相应的应对措施。具体的风险的评估可以结合实际情况，聘请相关的评估专家来进行。　　3.加强房产档案的风险管理　　不同地域，不同的单位房产档案面临的风险也不一样。国家应该制定相关的法律